Решение по делу № 2-228/2025 от 07.02.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Дело № 2-228/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-005633-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 14 января 2021 года он обратился в УПФР в г. Липецке Липецкой области (в настоящее время, в связи с реорганизацией - ОСФР по Липецкой области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением от 16.07.2021 года ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по подсчетам ответчика, специальный стаж истца по списку № 1 составляет 7 лет 0 месяцев 15 дней. При этом в страховой и специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО3 на территории Республики Казахстан: в специальный стаж по Списку № 1 периоды с 01.02.1997 года по 14.03.2003 года и с 09.06.2008 года по 30.12.2018 года; в страховой стаж: с 01.04.2003 года по 10.11.2003 года, с 05.12.2003 года по 24.05.2004 года, с 01.10.2004 года по 15.05.2007 года. С решением ответчика истец не согласен, и, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность засчитать в его страховой и специальный стаж по списку № 1 периоды работы с 01.02.1997 года по 14.03.2003 года и с 09.06.2008 года по 30.12.2018 года; принять к зачету для расчета ИПК архивную справку о ДД.ММ.ГГГГ №-Г-21 о заработной плате за период с 1997 года по 2001 год, а также справку от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с января1990 года по январь 1997 года; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что территориальный пенсионный орган правомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные положения установлены пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

До 31 декабря 2022 года пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, заключённым между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Республикой Украина.

Из изложенного следует, что Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками указанного соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»: для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Для установления права пенсию, в том числе и на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 и распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Также, в настоящее время между Российской Федерацией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС), в соответствии со статьей 12 которого за периоды до вступления настоящего Соглашения в силу (то есть до 01.01.2021 года), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Согласно пункту 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС, при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся (членом семьи) было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 года из Соглашения СНГ, при переезде на постоянное место проживания в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС.

Исходя из совокупности положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и статьи 12 Соглашения ЕАЭС, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь используется правило ретроспективности – применение пенсионного законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения СНГ.

Таким образом, периоды работы на территории государств-участников соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил законодательства Российской Федерации, действовавших при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения СНГ в отношении периодов работы до 01.01.2021.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу.

Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 8 Соглашения от 13.03.1992 года установлено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В статье 10 Соглашения указано: Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 11 Соглашения от 13.03.1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Соглашения без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке держаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цеха, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В пунктом «а» части 1 Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подразделом 2 "Обжиг, вальцевание" раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются печевые на вельцпечах (код позиции 1070200а-16585).

Подразделом 5 "Получение металла плавильным и электротермическим способом" раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии плавильщикам (код позиции 1071400а-16613).

В соответствии с разделом 12 "Получение металла электролитическим способом в растворах солей и щелочей" раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются: плавильщики, мастера, старшие мастера (за исключением занятых в производстве электролитной фольги), (код позиции 1071400а-16613, 1070400б-23187).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином РФ, что подтверждается паспортом, выданным УМВД России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.

Достигнув возраста 50 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по подсчетам ответчика, специальный стаж истца по списку № 1 составляет 7 лет 0 месяцев 15 дней. При этом в страховой и специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды трудовой деятельности, протекавшие на территории республики Казахстан: в специальный стаж по Списку № 1 периоды с 01.02.1997 года по 14.03.2003 года и с 09.06.2008 года по 30.12.2018 года; в страховой стаж: с 01.04.2003 года по 10.11.2003 года, с 05.12.2003 года по 24.05.2004 года, с 01.10.2004 года по 15.05.2007 года.

Согласно данным трудовой книжки, ФИО3 начал трудовую деятельность на Лениногорском полиметаллическом комбинате (<адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на обогатительной фабрике; ДД.ММ.ГГГГ принят на Цинковый завод в электролитный цех слесарем-ремонтником; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе плавильщиком плавильного отделения; ДД.ММ.ГГГГ Лениногорский полиметаллический комбинат преобразован в АО "Лениногорский полиметаллический комбинат", где проработал по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец был принят плавильщиком в электролитейный цех Цинкового завода Лениногорского горно-металлургического комплекса ОАО "Казцинк"; с ДД.ММ.ГГГГ - Риддерский цинковый завод ПК "МП" ОАО "Казцинк"; с ДД.ММ.ГГГГ Цинковый завод Лениногорского горно-металлургического комплекса ОАО "Казцинк" включен в состав "Металлургического производства ОАО "Казцинк"; с ДД.ММ.ГГГГ МП ОАО "Казцинк" переименован в Риддерский цинковый завод ПК "МП" ОАО "Казцинк", где истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в должностях и организациях, которые не заявляются им в качестве специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят плавильщиком в плавильный цех свинцового производства на Риддерский цинковый завод ПК "МП" ОАО "Казцинк" (с ДД.ММ.ГГГГ - ТОО "Казцинк"); ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на том же комплексе плавильщиком в отделение по переплавке свинца цеха по производству свинца; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд печевого на вельцпечах вальццеха; с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд печевого на вельцпечах в том же цехе; с ДД.ММ.ГГГГ переведен плавильщиком электролитного цеха на том же комбинате; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд плавильщика; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе мастером, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году истец переехал по постоянное место жительства из Республика Казахстан в Российскую Федерацию, где продолжил свою трудовую деятельность: с 19.07.2019 года по 09.08.2019 года работал в ООО "Экоцентр утилизации и инновационных технологий" г. Липецка; ДД.ММ.ГГГГ принят плавильщиком пробирно-аналитической лаборатории ООО "Горнорудная компания "Угахан" (<адрес>), где продолжал работать на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, в том числе, данных о стаже, сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о его праве на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, территориальный пенсионный орган пришел к выводу о том, что страховой стаж истца составляет 25 лет 4 месяца 2 дня, в том числе специальный стаж - 7 лет 0 месяцев 15 дней.

В специальный стаж работ по Списку № ФИО3, включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарной продолжительностью 5 лет 8 месяцев 23 дня) - плавильщиком плавильного отделения Цинкового завода Лениногорского полиметаллического комбината (с ДД.ММ.ГГГГ - АО "Лениногорский полиметаллический комбинат"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 1 день) - плавильщиком пробирно-аналитической лаборатории ООО "Горнорудная компания "Угахан".

Довод ответчика, ссылавшегося на невозможность назначения истцу пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочной пенсии в <адрес> отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не принимает во внимание, поскольку при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж по Списку №), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом не принимаются, как не имеющие правовых оснований, возражения ответчика, полагающего, что при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах - участниках Соглашений периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную страховую пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств - участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

Также несостоятелен довод ответчика, возражавшего против удовлетворения заявленных исковых требований, о необходимости уплаты страховых взносов с получаемого вознаграждения за трудовую деятельность после распада СССР, в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Льготный характер работы истца в оспариваемые им периоды подтверждается "Справками уточняющими особый характер работы и условия труда и подтверждающих постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками", выданными Риддерским металлургическим комплексом ТОО "Казцинк" Республики Казахстан: ДД.ММ.ГГГГ №Ц/04-47-195; ДД.ММ.ГГГГ №Ц-04-54-08; ДД.ММ.ГГГГ №Ц/04-47-02.

Все три указанные справки, выданные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержат идентичную информацию, из которой следует: ФИО3 постоянно, полный рабочий день работал в металлургическом производстве: в электролитном цехе, плавильном цехе (свинцовое производство) и вельццехе Риддерского металлургического комплекса ТОО "Казцинк" в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) 16 лет 8 месяцев 04 дня;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) 06 лет 01 месяц 14 дней в качестве: плавильщика плавильного отделения электролитного цеха. Работа проводилась полный рабочий день во вредных условиях труда.

Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1071400а-16613 Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел VII "Металлургическое производство (цветные металлы)".

- в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 19 дней) в качестве: плавильщика плавильного цеха свинцового производства и плавильщика по переплавке свинца цеха по производству свинца. Работа проводилась полный рабочий день во вредных условиях труда.

Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1071400а-16613 Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел VII "Металлургическое производство"

- в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) 4 года 10 месяцев 01 день в качестве печевого на вельцпечах вельццеха. Работа проводилась полный рабочий день во вредных условиях труда.

Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070200а-16585 Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел VII "Металлургическое производство";

в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ года (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) 3 года 5 месяцев 22 дня в качестве плавильщика электролитного цеха. Работа проводилась полный рабочий день во вредных условиях труда.

Работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070400а-16613 Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел VII "Металлургическое производство";

в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) 1 год 04 месяца 08 дней в качестве мастера электролитного цеха. Работа проводилась полный рабочий день во вредных условиях труда.

Работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070400б-23187 Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел VII "Металлургическое производство";

За период работы ФИО3 имел: отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); ученический отпуск - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня).

Других отвлечений от работы не имел.

Справки выданы на основании: личной карточки формы Т-2, технологии производства, приказов по личному составу за 1997-2003 г.г и за 2008-2018 г.г., рабочих инструкций, расчетно-платежных ведомостей за 1997-2003 г.г и за 2008-2018 г.г., штатных расписаний, табеля учета рабочего времени. Справки подписаны директором МК "Казцинк", начальником службы по работе с персоналом, заверены печатью.

Доказательств, опровергающих сведения, представленные работодателем истца, суду ответчиком не представлено.

По запросам УАФР в <адрес> Центральным филиалом некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация Правительство для граждан" по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения Республики Казахстан была представлена письменная информация от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в <адрес>" №-V от ДД.ММ.ГГГГ По имеющимся в базе данных НАО "Государственная корпорация "!Правительство для граждан" по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения" сведениям: на ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с названными письмами представлены "обороты по транзитным счетам вкладчика ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что вышеуказанные сведения, представляют собой не что иное, как полученное от компетентного органа документальное подтверждение уплаты страховых взносов в пенсионный орган Республики Казахстан за оспариваемый период работы истца на территории <адрес>.

Изучив информацию, изложенную в указанных выше справках (как предоставленных истцом, так и полученных непосредственно ответчиком по его запросам), суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика плавильного отделения электролитного цеха цинкового завода Лениногорского горно-металлургического комплекса ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика плавильного цеха свинцового производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве печевого на вельцпечах вельццеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика электролитного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера электролитного цеха в Риддерском металлургическом комплексе АО «Казцинк», подлежат зачету в страховой стаж и в специальный стаж истца по Списку №, учитываемый для определения права на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней).

Данный стаж приобретен истцом до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он может исчисляться с применением правил законодательства Российской Федерации, действовавших в периоды выполнения данной работы, с учетом положений Соглашения СНГ.

Из материалов отказного пенсионного дела и других материалов, представленных суду ответчиком, следует, что ФИО3, продолжил трудовую деятельность после обращения в территориальный пенсионный орган <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с вредными условиями труда (ДД.ММ.ГГГГ), и, выполняя рекомендации пенсионного органа, еще дважды обращался в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения данных заявлений ответчиком выносились решения, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которыми заявителю ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Мотивы отказов по включению в специальный стаж по Списку № периодов трудовой деятельности на территории Республики Казахстан полностью тождественны мотивам, заложенным в решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также подлежат удовлетворению требования ФИО3 в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету для расчета его ИПК архивные справки о заработной плате ФИО3: от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Риддерским филиалом КГУ "Государственный архив" Управления цифровизации и архивов <адрес> за период с января 1990 года по январь 1997 года; от ДД.ММ.ГГГГ №-Г-21, выданную архивом Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО "Казцинк", за период с февраля 1997 года по декабрь 2001 года.

Возражений от ответчика относительно удовлетворения данной части требований не поступило.

С учетом включения в страховой и специальный стаж истца по Списку № периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №, у истца ФИО3 составит 18 лет 10 месяцев 1 день; страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии за работу по Списку №, составит 20 лет 5 месяцев 18 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент, с учетом сведений о заработной плате за 1990-2021 г.г., составит 30,688, что следует из представленного суду предварительного расчета, произведенного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и назначении данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - даты его первого обращения в территориальный пенсионный орган с соответствующим заявлением, возраст истца на момент обращения составлял полных 50 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой и специальный стаж ФИО3 по списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика плавильного отделения электролитного цеха цинкового завода Лениногорского горно-металлургического комплекса ОАО «Казцинк», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика плавильного цеха свинцового производства, плавильщика отделения по переплавке свинца цеха по производству свинца, печевого на вельцпечах вельццеха, плавильщика электролитного цеха, мастера электролитного цеха в Риддерском металлургическом комплексе АО «Казцинк», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 19.04.2000 года (1 день) и с 31.05.2011 года по 05.06.2011 года (6 дней).

В удовлетворении требований ФИО3 о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать в страховой и специальный стаж периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуска без сохранения заработной платы) отказать.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принят к зачету для расчета ИПК справки о заработной плате ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1990 года по январь 1997 года и от 04.01.2024 года № 02-01-35-Г-21 за период с 1997 года по 2001 год.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.