ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 14 февраля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., с участием
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,
инспектора отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2
переводчика ФИО3 у.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
<дата> в 14.00 часов по адресу: <...>, каб. 301, установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы <дата>, который уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно установлено, что срок законного пребывания в РФ ФИО1 закончился 21.03.2022 - с даты окончания срока действия патента 75 № 2100116588, выданного 21.12.2021 УМВД России по Забайкальскому краю. Таким образом, с 22.03.2022 по 05.11.2022 ФИО1 уклонялся и с момента нового въезда в РФ с 30.01.2023 вновь уклоняется от выезда с территории РФ, т.е. в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, с нарушением согласен, подтвердил правильность сведений, указанных в протоколе, указал, что на территории РФ у него отсутствуют родственники, а также денежные средства для самостоятельного выезда.
В судебном заседании инспектор отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 указала, что ФИО1 22.03.2022 был обязан выехать за пределы РФ, поскольку он не имел законных оснований для нахождения на территории РФ, однако никаких мер к этому не предпринимал до 05.11.2022, вновь въехал на территорию РФ 30.01.2023, т.е до наступления установленного срока на законный въезд. Просила назначить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд считает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной, его вина помимо личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении АП № от <дата>,
- объяснением ФИО1, согласно которому на территорию РФ он въехал <дата> с целью «работа». Ранее въехал на территорию РФ 24.11.2021, проживал в <адрес>. Для осуществления трудовой деятельности оформил патент, патент был оплачен до марта 2022 года. Потом возникли трудности с работой. Срок действия патента прекратился из-за неоплаты. О том, что он должен был незамедлительно покинуть территорию РФ, он знал. Не сделал этого, так как у него не было денежных средств,
- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал 21.12.2021 на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, находился на территории РФ по 05.11.2022 года, вновь въехал 30.01.2023 на территорию РФ,
-сведениями о ранее выданных патентах: дата выдачи 21.12.2022, срок окончания действия 21.03.2022,
- копией миграционной карты №,
- сведениями, содержащимися в копии паспорта,
и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.
Суд признает указанные доказательства относимыми и допустимыми, а в совокупности – достаточными для разрешения дела.
Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока его пребывания. Его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, наличие трех несовершеннолетних детей.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание отсутствие у него дохода, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1 ФИО6 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме, расположенный по адресу: <...> «а».
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014100 в Отделение Кострома г. Кострома// УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, КБК 188 1 16 01191 01 9000 140, УИН №
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Судья Т.С. Кулакова
Копия верна: судья -