Материал № М-3442/2025

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству здравоохранения РД и ГБУ РД №Детская поликлиника №» об обязании Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор»» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы и обязании ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО1,

установил:

заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к к Министерству здравоохранения РД и ГБУ РД №Детская поликлиника №» об обязании Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор»» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы и обязании ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО1.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства при оказании медицинской, в том числе паллиативной, помощи несовершеннолетним, включая детей-инвалидов, с акцентом на надлежащее обеспечение их лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, специализированными продуктами лечебного питания, а также на предоставление им медицинских и социальных услуг.

Как установлено, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен к ГБУ РД «Детская поликлиника №», состоит на «Д» учете у врача педиатра с диагнозом: Спинальная мышечная атрофия, 1 тип. Диагноз G12.0.

Согласно протоколу 3153 от ДД.ММ.ГГГГ заседание ВК по назначению лекарственных средств ФИО1 рекомендован лекарственный препарат «Пептамен джуниор» (смесь) по 100 гр. в сутки, 9,2 уп. - в месяц, 83 банки - на 9 месяцев, без права на замену на другие торговые наименования.

Так, согласно реестру выписанных рецептов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выписан лекарственных препарат «Пептамен джуниор» в количестве 13 упаковок (рецепт серии 82 25 №), более рецепты на получение указанной смеси ГБУ РД «Детская поликлиника №» не выписывались.

Так, установлено, что по настоящее время указанный лекарственный препарат ФИО1 не обеспечен согласно имеющейся потребности.

При этом нарушаются сроки получения ФИО1 препарата смеси «Пептамен джуниор», что негативно сказывается на состоянии его здоровья.

Согласно Положению о Минздраве РД, утверждённому постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, Минздрав РД является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики и управлению в сфере охраны здоровья граждан в <адрес>. Одной из основных задач Минздрава РД является организация лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения Республики Дагестан, в том числе льготного при амбулаторном обслуживании.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Детская поликлиника №» допущены нарушения прав несовершеннолетнего ФИО1 на обеспечение необходимым по жизненным показаниям лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор».

На основании изложенного, просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор»» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы и обязать ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО1.

В судебное заседании истец – заместитель прокурора <адрес> ФИО4 не явился, просил рассмотреть без его участия.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения РД и ГБУ РД «Детская поликлиника №», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, возражений не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Согласно ст. 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района по поручению прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства при оказании медицинской, в том числе паллиативной, помощи несовершеннолетним, включая детей-инвалидов, с акцентом на надлежащее обеспечение их лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, специализированными продуктами лечебного питания, а также на предоставление им медицинских и социальных услуг.

Как установлено, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен к ГБУ РД «Детская поликлиника №», состоит на «Д» учете у врача педиатра с диагнозом: Спинальная мышечная атрофия, 1 тип. Диагноз G12.0.

Согласно протоколу 3153 от ДД.ММ.ГГГГ заседание ВК по назначению лекарственных средств ФИО1 рекомендован лекарственный препарат «Пептамен джуниор» (смесь) по 100 гр. в сутки, 9,2 уп. - в месяц, 83 банки - на 9 месяцев, без права на замену на другие торговые наименования.

Так, согласно реестру выписанных рецептов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выписан лекарственных препарат «Пептамен джуниор» в количестве 13 упаковок (рецепт серии 82 25 №), более рецепты на получение указанной смеси ГБУ РД «Детская поликлиника №» не выписывались.

Так, установлено, что по настоящее время указанный лекарственный препарат ФИО1 не обеспечен согласно имеющейся потребности.

При этом нарушаются сроки получения ФИО1 препарата смеси «Пептамен джуниор», что негативно сказывается на состоянии его здоровья.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приложения № Перечим групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» дети-инвалиды обеспечиваются всеми лекарственными средствами, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям), бесплатно.

Документом, подтверждающим право гражданина на бесплатное получение необходимого лекарственного препарата в определенном количестве, является льготный бесплатный рецепт установленного образца.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона, стороной ответчиков не представлено суду доказательств, оспаривающих доводы истца.

В рамках настоящего дела судом установлено, что в результате неправомерного бездействия Минздрава РД и ГБУ РД «Детская поликлиника №» несовершеннолетний ФИО1 лишен возможности использовать предоставленное ему законом право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

Исходя из того, что ФИО1 страдает спинальной мышечной атрофией 1 типа и имеет право на получение необходимых и обязательных для него препаратов, до настоящего времени в них нуждается и не обеспечен ими, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Минздрав РД обязанности по обеспечению ФИО1 соответствующими лекарственными препаратами и возложении обязанности на ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые ему лекарственные препараты в соответствии с имеющейся потребностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> (ИНН: <***>) ФИО4 в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству здравоохранения РД (ИНН: <***>) и ГБУ РД «Детская поликлиника №» (ИНН: <***>) об обязании Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор»» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы и обязании ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО1- удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом ««Пептамен джуниор»» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы.

Обязать ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО1.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ