УИД № 43RS0022-02-2022-000192-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года п. Опарино Кировской области
Мурашинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,
при секретаре Еременко Н.А.,
с участием прокурора Толмачева В.Л.,
представителя ответчика администрации Опаринского муниципального округа Кировской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/101/2022 по исковому заявлению прокурора Опаринского района Кировской области в интересах ФИО2 к МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Опаринского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Опаринского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: , квартира является муниципальной, предоставлена по договору социального найма, проживает в ней более 15 лет. Заключением межведомственной комиссии при администрации Опаринского муниципального округа от 19.08.2022 № жилой дом признан не пригодным для проживания. Другое жилое помещение по договору социального найма ФИО2 не предоставлено. ФИО2 жилых помещений в собственности не имеет, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, малоимущим не признан. При предоставлении жилого помещения в порядке ст.86-89 ЖК РФ признание граждан малоимущими и принятие их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не требуется, поскольку использование данного жилого помещения не безопасно и предоставляет угрозу жизни и здоровья для находящихся в нем людей. В связи с чем, имеются основания для предоставления другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке. В связи с чем, просит обязать МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта – пгт. Опарино Кировской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании прокурор Толмачев В.Л. исковые требования уточнил, просил предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма равнозначные по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, в остальном иск поддержал.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель администрации Опаринского муниципального округа Кировской области по доверенности ФИО1 с иском согласился.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
На основании п.п. 1,8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Исходя из положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения, по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
По смыслу вышеприведенных правовых норм, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что четырехквартирный жилой дом по адресу: находится в собственности Опаринского муниципального округа (л.д. №).
ФИО2 зарегистрирован по адресу: (л.д. №).
Из сообщения администрации Опаринского муниципального округа от 19.08.2022 следует, что договор социального найма, заключенный с ФИО2 у администрации Опаринского муниципального округа отсутствует. Жилое помещение в найме у ФИО2 более 15 лет. Денежные средства на проведение ремонта в 2022-2023 гг. в бюджете администрации Опаринского муниципального округа не предусмотрены. ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не включен в очередь на получение жилого помещения (л.д. №).
Из акта обследования помещения № от 19.08.2022 следует, что жилое помещение по адресу: , не пригодно для проживания (л.д. №).
Заключением межведомственной комиссии Опаринского муниципального округа № от 19.08.2022 вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. №).
В едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на объекты недвижимости (л.д. №).
Справкой о результатах проверки исполнения жилищного законодательства от 26.08.2022 подтверждаются факты нарушения требований федерального законодательства (л.д. №).
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, применяя приведенные нормы закона, исходя из того, что истцу не предоставлено жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления истцу по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного, поскольку четырехквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора об обязании ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта – пгт. Опарино Кировской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Опаринского района Кировской области в интересах ФИО2 удовлетворить.
Обязать МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта – пгт. Опарино Кировской области, в границах данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29,2 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 13.09.2022, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.
Председательствующий Е.В. Гмызина
Решение15.09.2022