УИД: 18RS0001-01-2025-001450-46

Дело № 5-80/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2025 года Судья Ленинского суда г. Ижевска Удмуртской Республики Семенова Е.А., при секретаре Лекомцевой А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «РКТ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Из протокола об административном правонарушении № 03/22 от 09.04.2025 г. следует, что 03.04.2025 в 17-00 ч. по результата внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ООО «РКТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, литер Д, установлено, что Общество повторно не исполнило к 20.02.2025 пункты 28,29,30 предписания от 02.11.2024 № 2410/010-18/192-В/ПВП, выданного по результатам ранее проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением предписания от 02.11.2024 № 2309/010-18/218-В/ПВП и №-В/ПВП срок для устранения которых был установлен – 20.02.2025, а именно:

№

Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(ых) нарушены

Пункт 29 предписания от 02.11.2024 №2410/010-18/192-В/ПВП, пункт 20 от 09.04.2024 №2403/010-18/31-В/П ВП, пункт 76 от 21.09.2023 №2309/010-18/218-В/ПВП

В здании (литер Д) автоматическая пожарная сигнализация в пристроенных помещениях не смонтирована (фактически отсутствует).

ст.4,6,54,83,91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.А.1, таблица А.1 СП 484.1311500.2020; приложение 3 Постановления Правительства РФ от 1.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре";

Пункт 30 предписания от 02.11.2024 №2410/010-18/192-В/ПВП, пункт 21 предписания от 09.04.2024 №2403/010-18/31-В/ПВП, пункт 77 от 21.09.2023 №2309/010-18/218-В/ПВП

В здании (литер Д) система оповещения и управления эвакуацией при пожаре в пристроенных помещениях не смонтирована (фактически отсутствует)

ст.4,6,54,83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; глава 7, таблица 2 СП 3.13130.2009;

Пункт 28 предписания от 02.11.2024 №2410/010-18/192-В/ПВП, пункт 80 от 21.09.2023 №2309/010-18/218-В/ПВП

В здании (литер Д) склада №8, склада №10 (арендатор – ООО «АССО-продукт») с хранением на стеллажах высотой более 5,5 м не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.

ст.4,6,59,61,83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.8 таблица 1 486.1311500.2020;

за что предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «РКТ» ФИО1, которой разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к ответственности по ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, вину не признала, пояснила, что с протоколом по делу об административном правонарушении не согласна.

Представители юридического лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующие по доверенностям., пояснили, что не согласны с привлечением Общества к административной ответственности, по результатам проверки было выдано предписание 2.11.2024 г., все пункты предписания в отношении здания с литерой Д выполнены, инспектор считает, что частично не исполнено предписание в отношении пристроенных помещений к зданию. Считают, что пристроенное сооружение является временным, к зданию с литерой Д отношения не имеет. Стеллажи используют для хранения, но не выше 5.5 м, товар на большей высоте не хранится, предписание в данной частим также исполнено. Оснований для привлечения к административной ответственности за повторные нарушения, нет.

Заслушав участников процесса. изучив материалы административного дела. суд пришел к следующему.

ООО «РКТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является аренда и управление собственным или арендованным нежилым движимым имуществом, а также дополнительным видом деятельности - покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества (статья 38 Закона № 69-ФЗ).

Согласно ст. 20 Закона № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены нормативными актами Правительства, а также стандартами и ГОСТами, действующими до введения законодательства о техническом регулировании.

В силу ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что инженером отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Ижевска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (государственным инспектором г. Ижевска по пожарному надзору) 02.11.2024 в адрес ООО «РКТ» вынесено предписание № 2410/010-18/192-В-ПВП об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании ООО «РКТ» по адресу: <адрес>.

Срок исполнения предписания установлен до 20.02.2025.

Предписание получено представителем ООО «РКТ» ФИО1 02.11.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска от 23.04.2024 ООО «РКТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

По результатам внеплановой выездной проверки исполнения выданного предписания № 2410/010-18/192-В-ПВП от 02.11.2024 выявлен факт его неисполнения к 20.02.2025 в части пунктов 28,29,30 предписания, что подтверждается актом выездной внеплановой проверки.

Законность вынесенного предписания ООО «РКТ» не оспорена, из пояснений представителей ООО «РКТ» предписание исполнено.

Действия указанные административным органом содержат признаки административного правонарушения, подтверждены доказательствами, приобщенными к материалам дела.

Протокол по делу об административном правонарушении содержит необходимые сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, права участникам процесса разъяснены.

Таким образом, судья приходит к выводу, что деяние ООО «РКТ», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод представителей Общества, что пункты 28,29,30 предписания от 2.11.2024 г. исполнены, не подтвержден в судебном заседании. Суд не может согласиться, что в здании литера Д смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения при пожаре, поскольку установлено, что к зданию литера Д без каких-либо разрешающих документов пристроено сооружение, которое невозможно идентифицировать как самостоятельно стоящее здание или строение, т.е. строение является неотъемлемой частью здания с литерой Д, поэтому предписание инспектора выполнено не в полном объеме, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения при пожаре не установлены в указанном строении. Не представлено доказательств тому, что стеллажи на складе №8 и складе № 10, превышающие высоту 5.5 м не эксплуатируются выше 5 метром, т..е. отсутствует хранение продукции. Соответственно должны быть оборудованы автоматической установкой пожаротушения. На день проверки такая установка не смонтирована.

Стороной лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено доказательств, опровергающих доводы стороны административного органа.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Ранее ООО «РКТ» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, неисполнение предписания создает опасность жизни и здоровью лицам, находящимся в принадлежащих ООО «РКТ» помещениях по адресу: <адрес>, литера Д, в связи с чем, полагаю целесообразным, во избежание опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части зданий литера Д по адресу: <адрес>, - сроком на 10 суток.

В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ООО «РКТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности в части здании литера Д по адресу: <адрес>, а именно : строение пристроенное к зданию литера Д, склад №8 и склад № 10, сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанной деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья Семенова Е.А.