Дело № 2-736/2025

УИД 23RS0056-01-2025-001598-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Успенское 02 декабря 2025 года

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Федоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края об установлении границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к Администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края об установлении границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом. В обоснование исковых требований указала, что истец является собственником земельного участка площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, земли населенных пунктов – ЛПХ, расположенного по адресу: <адрес>. Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 по поводу уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В связи с тем, что в процессе проведения кадастровых работ было установлено, что отсутствуют картографические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, межевой план от 25.09.2025 г. был подготовлен для обращения в суд. В соответствии с п.8 ст. 39 ФЗ-221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» истцом было подано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в Общественно – политическую газету Успенского района Краснодарского края "РАССВЕТ" №75-77 (11038-11040) от 25.06.2025г. Заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок возражений о местоположения границ земельного участка в письменной форме с их обоснованием согласно ст. 39, ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г № 221-ФЗ, не представило, в связи с чем местоположение соответствующей границы земельного участка считается согласованным таким лицом. Истец просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от 25.09.2025 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2, указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом сведений, соответствующих резолютивной части данного решения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте времени проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дел в суде через представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО Успенский муниципальный район Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос о разрешении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице межмуниципального отдела по Успенскому району в судебное заседание не явился.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, земли населенных пунктов – ЛПХ, расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расположенного на указанном земельном участке жилого дома площадью 49,4 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права № от 04.09.2024 г.

Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 по поводу уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в результате проведения кадастровых работ был подготовлен соответствующий межевой план по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Как указано в заключении кадастрового инженера, входящего в Межевой план, для выполнения кадастровых работ Истцом были предоставлены следующие документы: выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 25.11.2024 г. на земельный участок, выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 04.09.2024 г. на жилой дом.

В ходе работ были поданы заявления в публично-правовую компанию «РОСКАДАСТР», в Архивный отдел администрации муниципального образования Успенский район, в Отдел Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район, в отдел по вопросам имущественных отношений и развития инвестиции администрации муниципального образования Успенский район, в Администрацию Урупского сельского поселения Успенского района, о наличии документов определяющие границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на момент их образования. В результате из вышеуказанных учреждений поступили уведомления об отсутствии испрашиваемой информации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план.

На основании части 9 статьи 38 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Также в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка, используются иные предусмотренные пунктом 22 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее - Требования), документы, в том числе документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 27 Требований, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7 и 9 пункта 22 Требований, копии таких документов включаются в Приложение межевого плана с учетом установленных данным пунктом особенностей. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее - картографические материалы).

Кроме того, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Заказчик работ также не смог предоставить документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Непосредственно перед проведением полевых работ была изучена и получена информация из информационного ресурса Геоинформационный портал НСПД, а также Кадастрового Плана Территории от 2023-10-18 №КУВИ-001/2023-237098324. В результате было установлено, что собственники смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> не установили границы своих земельных участков в соответствии с требованием земельного законодательства, с тыльной стороны участка находится сельскохозяйственный проезд. В ходе проведения полевых работ, используя План, установлено, что граница уточняемого земельного участка состоит из следующих материалов: от н1-н2, н5-н8, н11-н12 – металлическая сетка, н2-н5 – кирпичная стена, от н8-н9 – живая изгородь, от н9-н11 – ограждение отсутствует, от н12-н1 – асбестоцементный волнистый шифер.

По характерным точкам границы земельного участка, которые совпадают с фактическими межевыми знаками, которые состоят из следующих материалов, а именно: н1, н7, н8, н12– металлическая труба, н2, н5 – кирпичная стена, н3, н4 – угол кирпичного здания, н6, н13 - деревянный столб, н9, н10 – металлический кол, н11 – металлический столб, была проведена геодезическая съемка методом спутниковых геодезических измерений. В результате этого были получены координаты характерных точек, которые в дальнейшем с помощью программного продукта ГИС Панорама были экспортированы на КПТ от 2023-10-18 №КУВИ-001/2023-237098324, в результате чего было установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, укладывается в кадастровый квартал 23:34:0704002. В соответствии с координатами характерных точек границ уточняемого земельного участка, полученными в ходе проведения полевых геодезических работ, была определена общая площадь всего занимаемого участка которая составила 2093 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 25.11.2024г. №б/н площадь участка составляет 2100 кв.м.

Таким образом, разница между площадью по данным ЕГРН и площадью, полученной в ходе проведения кадастровых работ в сторону уменьшения составляет: 2100 кв.м. – 2093 кв.м. = 7 кв.м. Составляем пропорцию: 2 100 кв.м. – 100 %, 7 кв.м. – Х %, делаем расчет (2100 х Х = 7-100; Х= 7х100:2100) = 0,33 %. Уменьшение площади составило 0,33 %. Данное значение в сторону уменьшения является допустимым значением, поскольку площадь земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, не превышает более, чем на десять процентов.

Уточняемый земельный участок, согласно утвержденным ПЗЗТрехсельского сельского поселения Успенского района от 2014-05-20 №252 (размещенных на сайте http://fgistp-dev.ursgis.ru), расположен в зоне Ж-1Б, предельный минимальный/максимальный размер земельного участка в данной зоне для данного разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства) составляет 500/5000 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 04.09.2024г. на жилой дом, на уточняемом земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>.

В ходе проведения работ было установлено, что граница уточняемого земельного участка по границе н1-н6, н9-н10 граничит с Землями (земельными участками) общего пользования.

По границе н6-н9 граница согласованна в индивидуальном порядке с ФИО4, являющейся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.09.2011 г. серия 23-АИ № 670707.

В соответствии с выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 04.09.2025г. № КУВИ-001/2025-168818373 на смежный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, отсутствует государственная регистрация права на земельный участок.

В соответствии с п.8 ст. 39 ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» истцом было подано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в Общественно – политическую газету Успенского района Краснодарского края "РАССВЕТ" №75-77 (11038-11040) от 25.06.2025г. Если заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не представили свои возражения о местоположения границ земельного участка в письменной форме с их обоснованием, согласно ст. 39, ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г № 221-ФЗ, местоположение соответствующей границы земельного участка считается согласованным таким лицом. Возражений в адрес кадастрового инженера не поступало.

Установление границ участка было проведено по фактическому ограждению в соответствии с Планом. Конфигурация земельного участка в данном межевом плане соответствует конфигурации земельного участка в соответствии Планом. Таким образом учет изменений местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым <данные изъяты> следует провести в соответствии с координатами характерных точек, указанными в данном межевом плане а именно: н1 X="433821.24" Y="2328815.20", н2 X="433806.31" Y="2328829.77", н3 X="433806.75" Y="2328830.31", н4 X="433804.19" Y="2328832.54", н5 ="433803.83" Y="2328831.99", н6 X="433802.47" Y="2328832.97", н7 X="433801.43" Y="2328831.38", н8 X="433785.08" Y="2328809.50", н9 X="433753.18" Y="2328768.15", н10 X="433770.37" Y="2328748.48", н11 X="433805.05" Y="2328794.60", н12 X="433811.99" Y="2328803.27", н13 X="433814.64" Y="2328807.13".

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом № 218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ, порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Из содержания ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, ранее присвоенный государственный учетный номер, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (ч.4).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка, адрес объекта недвижимости (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.43 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В подпунктах 3 и 6 пункта 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ к числу документов, необходимых для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка или кадастровом учете в связи с изменениями уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края об установлении границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, земли населенных пунктов – ЛПХ, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 (<данные изъяты>), в соответствии с межевым планом от 25.09.2025 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2, утвердив площадь земельного участка в размере 2093 кв.м. и каталог координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

определены в результате выполнения кадастровых работ

X

Y

н1

433821.24

2328815.20

н2

433806.31

2328829.77

н3

433806.75

2328830.31

н4

433804.19

2328832.54

н5

433803.83

2328831.99

н6

433802.47

2328832.97

н7

433801.43

2328831.38

н8

433785.08

2328809.50

н9

433753.18

2328768.15

н10

433770.37

2328748.48

н11

433805.05

2328794.60

н12

433811.99

2328803.27

н13

433814.64

2328807.13

н1

433821.24

2328815.20

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом сведений, соответствующих резолютивной части данного решения.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков