Дело №2а-3-275/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2022 года пгт. Килемары
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Савиновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Долгоруковой Н.В.,
с участием административного истца - прокурора Лобановой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице https://kupit-prava-1.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил :
Прокурор Килемарского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице https://kupit-prava-1.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в ходе осуществления прокурорской проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» информации о продаже водительских удостоверений с доставкой в регионы России, осуществляемой курьером или экспресс-почтой. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указывая на то, что наличие в свободном доступе, в том числе в сети Интернет, информации о возможности приобретения лицами, не прошедшими соответствующее обучение и итоговую аттестацию, документов, предоставляющих их владельцу право управления транспортными средствами, побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, направленных на незаконное приобретение и использование заведомо подложных документов, прокурор просит ограничить доступ к указанному интернет-сайту.
В судебном заседании прокурор Лобанова А.И. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в поступившем в суд ходатайстве, отраженном в отзыве на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело без его участия.
Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее - КАС РФ/, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Выслушав прокурора Лобанову А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).
В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» установлено, что выдача водительского удостоверения возможна только строго в установленном порядке, после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии противопоказаний.
Судом установлено, что прокуратурой Килемарского района Республики Марий Эл в ходе осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением федерального законодательства в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлена интернет-страница https://kupit-prava-1.com/, на которой размещена информация о продаже водительских прав различной категории, в том числе с доставкой в регионы России, что подтверждается актом осмотра интернет-сайта от 30 марта 2022 года, а также скриншотом с сайта, представленного представителем административного истца в судебном заседании. До настоящего времени указанная информация с интернет-страницы не удалена.
Указанная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, направленных на незаконное приобретение и использование заведомо подложных документов и предоставление возможности неограниченного доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг связи, в том числе с использованием услуг связи посредством доступа к сети «Интернет», свидетельствует о распространении запрещенной к распространению информации.
Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности дают основание сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-странице https://kupit-prava-1.com/, является незаконной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Поэтому в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ основанием для включения в реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, запрещенной к распространению, подлежит немедленному исполнению.
Признание данной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является основанием для включения её источника в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, что исключит доступ к ней пользователей сети «Интернет».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице https://kupit-prava-1.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице https://kupit-prava-1.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для включения доменного имени (указателя страницы сайта) https://kupit-prava-1.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пгт.Килемары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.
Судья Медведевского районного
суда Республики Марий Эл С.В. Савинова
Решение12.08.2022