Дело 02а-1816/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным Распоряжения от 03.05.2024г. № 62389; обязании восстановить административного истца и членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением порядковой очереди,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском Департаменту городского имущества адрес. В обоснование своих требований указала, что административным ответчиком в 2000 году было принято решение о постановке ее (ФИО1) и членов ее семьи (ФИО2 – сын, ФИО3 – сестра, ФИО4 – сын, ФИО5- дочь сестры, ФИО6 – жена сына, ФИО7 – внук, ФИО8 – внук, фио – сын) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Все указанные члены семьи зарегистрированы по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 18.04.2012 № 5503-01- 2009-0000235.1 занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 66,3 кв.м., иных помещений для проживания у семьи не имеется. Распоряжением ДГИ адрес от 03.05.2024 № 62389 административный истец и все члены ее семьи были сняты с учета в качестве, нуждающихся в жилом помещении, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. Причиной снятия с учета послужило отсутствие рассмотрения Окружной межведомственной комиссией Троицкого и адрес вопроса пригодности (непригодности) для проживания дома, расположенного по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 77:22:0040110:586), принадлежащего ФИО3 Решением от 14.06.2024 № 01-01-04-473/24-12 Префектуры Троицкого и адрес в результате рассмотрения представленных административным истцом документов принято решение признать жилой дом садовым домом, то есть зданием сезонного использования, предназначенным для бытовых и иных нужд граждан, связанных с их временным пребыванием в этом доме. Это объект нежилого назначения, постоянное проживание в котором не предполагается. Площадь, имеющегося у административного истца и членов семьи жилого помещения по адресу: адрес, составляет 7,3 квадратных метра на одного человека. Административным истцом в адрес административного ответчика неоднократно направлялись обращения с приложением документов, подтверждающих, что дом, находящийся по адресу: адрес, адрес, признан садовым и не пригоден для проживания членов семьи. Однако последним не приняты меры к восстановлению административного истца и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В связи с чем, просит признать Распоряжение ДГИ адрес о снятии административного истца и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным; обязать адресМосквы восстановить административного истца и членов ее семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с сохранением порядковой очереди.

Административный истец, а также законный представитель несовершеннолетнего заинтересованного истца фио - ФИО1 в суд явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске и пояснила, что дом был признан садовым Окружной межведомственной комиссией Троицкого и адрес, о чем были внесены сведения в ЕГРН, после снятия их с учена нуждающихся в жилом помещении. Также указала, что страдает туберкулезом и имеет первоочередное право на получение жилья.

Представитель административного ответчика Департамента городского имущества адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении требований административного истца отказать. Считает Распоряжение Департамента от 03.05.2024 № 62389 о снятии семьи ФИО1 с жилищного учета законным, поскольку они утратили основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, так как обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио - в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает право граждан обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренных пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 адрес кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон адрес N 29), жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона адрес № 29, жителям адрес, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.

По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 в составе семьи из 9 человек (ФИО2 – сын, ФИО3 – сестра, ФИО4 – сын, ФИО5- дочь сестры, ФИО6 – жена сына, ФИО7 – внук, ФИО8 – внук, фио – сын) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 18.04.2012 № 5503-01- 2009-0000235.1 занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 66,3 кв.м.

С 2000 года они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (номер учетного дела 55-01-955130-2000-0128.0).

При перерегистрации учетного дела Департаментом было установлено, что ФИО3 является собственником объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью 114,1 кв. м по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 77:22:0040110:586), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.06.2023 сделана запись о регистрации № 77:22:0040110:586-77/072/2023- 1.

Распоряжением Департамента от 03.05.2024 № 62389 семья ФИО1 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.

адрес жилых помещений, находящихся на праве собственности и на праве пользования у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 180,4 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 20 кв. м (180,4 кв. м : 9 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Вместе с тем, разрешая заявленные административным истцом требования, суд обращает внимание на следующее.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Также из содержания п.п. 2, 4 п. 1 ст. 8 Закона адрес N 29 следует, что основанием для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях является в том числе: проживание в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Решением от 14.06.2024 № 01-01-04-473/24-12 Префектуры Троицкого и адрес в результате рассмотрения представленных административным истцом документов принято решение признать жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 77:22:0040110:586), принадлежащий ФИО3, садовым домом.

С соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве, садовый дом — это здание сезонного использования, предназначенное для бытовых и иных нужд граждан, связанных с их временным пребыванием в этом доме. Это объект нежилого назначения, постоянное проживание в котором не предполагается.

При таких обстоятельствах, указанное жилые строение, которые находятся в собственности у ФИО3 является непригодными для постоянного проживания.

Считать данный дом жилым, оснований не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с чем, указанный дом, в силу вышеизложенных положений, не может быть принят к учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи административного истца. Изменений в их жилищных условиях, в результате которых были бы утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло.

При таких обстоятельствах Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 03.05.2024г. № 62389 о снятии ФИО1 и членов ее семьи с жилищного учета незаконным не может являться законным.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 03.05.2024г. № 62389 о снятии ФИО1 и членов ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, фио с жилищного учета.

Обязать Департамента городского имущества адрес восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, фио на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судьяфио

Решение принято в окончательной форме 14.02.2025