55RS0007-01-2025-003944-51

Дело № 2-3050/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что 16.08.2024 обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Омской области в назначении пенсии истцу отказано, при этом не включены периоды учебы и работы на территории Республики Казахстан. Кроме того, пенсионным органом указано, что в трудовой книжке имеется исправление даты рождения истца, в связи с чем периоды работы на основании трудовой книжке не подлежат учету в страховой стаж.

Уточнив требования, просит установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ЕТ-1 №5875490, выданной 29.08.1988 года; включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1983 по 30.06.1988 в Чимкентском педагогическом институте; периоды работы с 26.08.1988 по 13.04.1992 в Чимкентском СПТУ № 1, с 14.04.1992 по 18.08.1993 в СШ № 50, с 20.08.1993 по 22.08.1994 в ВПУ-5, с 24.08.1994 по 31.12.1997 в СПТУ № 13, с учетом сведений по заработной плате, отраженных в архивных справках; назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения – 15.03.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще. Представитель истца ФИО11, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, действующий по доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным пенсионным органом в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших в 2021 году возраста 55 лет, пенсионный возраст составил 58 лет (для истца – 15.03.2024).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Как следует из материалов пенсионного дела, 15.02.2024 истец ФИО8 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением от февраля 2024 №55518/24 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, величины ИПК. На момент обращения страховой стаж составлял 06 лет 04 месяца 04 дня, величина ИПК 14,068. Из решения следует, что в продолжительность страхового стаж не учтены все периоды работы на территории Республики Казахстан.

16.08.2024 ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением №290551/24 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК.

На момент обращения страховой стаж истца составлял 23 года 02 месяца 26 дней, величина ИПК – 23,370.

Из решения об отказе следует, что в продолжительность страхового стажа не включены периоды учебы с 01.09.1983 по 30.06.1988 в Чимкентском педагогическом институте, т.к. в дипломе об образовании не читается оттиск печати; периоды работы с 26.08.1988 по 13.04.1992 в Чимкентском СПТУ № 1, с 14.04.1992 ар 18.08.1993 в СШ № 50, с 20.08.1993 по 22.08.1994 в ВПУ-5, с 24.08.1994 по 31.12.1997 в СПТУ № 13, т.к. не принята к рассмотрению трудовая книжка истца, в которой имеются исправления.

В решении указано, что Отделением направлены формуляр-запрос в компетентные органы государства- члена о подтверждении стажа работы истца за периоды, которые не учтены пенсионным органом.

Истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая о том, что неверная оценка ее пенсионных прав повлекла нарушение права на пенсионное обеспечение, а именно на назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требование истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По правилам статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В материалах дела имеются документы, содержащие в себе полные персональные данные истца –ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Чимкент. Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 заключили брак с ФИО14, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1

В материалы дела представлены архивные справки о периодах работы, которые последовательно отражены в трудовой книжке.

Указанные выше неточности в правоустанавливающих документах нарушают личные и имущественные права заявителя, так как препятствуют реализации в полном объеме гарантированного права по назначению и получению им пенсии.

Исходя из анализа приведенных выше документов, с учетом требований главы 28 ГПК РФ, суд приходит к выводу о принадлежности заявителю трудовой книжки ЕТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку установление факта принадлежности заявителю правоустанавливающих документов влечет для заявителя юридические последствия, устранение допущенных ошибок во внесудебном порядке невозможно, при этом заявителем представлены достаточные доказательства принадлежности ей таких документов, данный факт может быть установлен в суде.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки ЕТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки от 16.07.2024, выданной КГУ «Шымкентский городской государственный архив», ФИО1 (ФИО12) Т.И. принята преподавателем математики СПТУ № с 26.08.1988 на основании приказа №125-к от 25.08.1988, приказом №42-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с 13.04.1992 года переводом в СШ № 50.

Из архивной справки №07-11/2615 от 16.07.2024 следует, что ФИО1 с 03.04.1992 принята в порядке перевода из СПТУ № 1 в СШ №50 на должность учителя математики на основании приказа №К-335 от 20.04.1992, с 18.08.1993 уволена на основании приказа №К-2417 от 18.08.1993 года.

Из архивной справки №464 от 12.07.2024, выданной Государственным коммунальным казенным предприятием «Индустриально-технический колледж» Управления образования <адрес> следует, что ФИО1 принята на работу в среднее профессионально-техническое училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя информатики на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ В В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Трудового кодекса РК ФИО1 уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-ж/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из трудовой книжки следует, что в период с 20.08.1993 по 22.08.1994 истец работала в Шымкентском ВПУ-5 преподавателем информатики.

Указанные периоды работы последовательно отражены в трудовой книжке истца, имели место до регистрации ФИО8 в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждены архивными данными и сведениями по заработной плате, в связи с чем суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды работы с 26.08.1988 по 13.04.1992 в Чимкентском СПТУ № 1, с 14.04.1992 по 18.08.1993 в СШ № 50, с 20.08.1993 по 22.08.1994 в ВПУ-5, с 25.08.1994 по 31.12.1997 в СПТУ № 13.

В книгах по заработной плате СПТУ ДД.ММ.ГГГГ-1992 годы имеются следующие сведения о зарплате ФИО1 (ФИО12) Т.И. за период с августа 1988 по апрель 1992 года (за исключением июля 1991 года).

Также, в архивной справке №07-11/2615 от 16.07.2024 в просмотренных книгах по заработной плате СШ №50 за 1992 год имеются сведения о зарплате ФИО1 с марта по август 1992 года (л.д.21).

За период работу в колледже в качестве преподавателя истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, сведения представлены за период с 24.08.1994 по 31.12.2002 в архивной справке №463 от 12.07.2024 (л.д.19-20).

Поскольку периоды работы нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, суд полагает возможным принять к расчету индивидуального пенсионного коэффициента и размера страховой пенсии по старости указанные сведения по заработной плате.

Суд не находит оснований для включения в страховой стаж периода учебы ввиду следующего.

Как следует из архивной справки, выданной Международным Казахско-турецким университетом имени Ходжи Ахмеда Ясави, ФИО1 (ФИО12) Т.И. поступила в Чимкентский педагогический институт (<адрес>) на основании приказа №-с от 25.08.1983 года. Окончила Чимкентский педагогический институт имени М.О. Ауезова по специальности «Математика и Физика « и получила диплом государственного образца ЛВ №102670, регистрационный №9547 от 30.06.1988 (л.д.12). Данные обстоятельства также подтверждаются копией диплома, представленной в материалы дела.

Согласно подпунктам "и", "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

пункт «з» - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

пункт «и» - обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При этом, в силу абз. 13 пункта 109 названного Положения включение в стаж периода обучения в высшем учебном заведении предусмотрено подпунктом "и" пункта 109 данного Положения только при условии, если периоду обучения в ВУЗе предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что после окончания педагогического института ФИО1 устроилась на работы преподавателем математики в СПТУ-1. До поступления в институт стажа работы у истца не имелось.

С учетом изложенного, период учебы с 01.09.1983 по 30.06.1988 в Чимкентском педагогическом институте не подлежит включению в страховой стаж истца ФИО1, поскольку условия для включения в подсчет страхового стажа периода обучения истца в высшем учебном заведении не соблюдены: истец не осуществляла трудовую деятельность до поступления в институт.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 58 лет в 2024 году при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не ниже 28,2.

С учетом включенных периодов работы истец достигла необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК по состоянию на дату первого обращения за назначением пенсии, вместе с тем, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее возникновения права. Таким образом, истцу ФИО1 надлежит назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – при достижении возраста 58 лет.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ЕТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы с 26.08.1988 по 13.04.1992 в Чимкентском СПТУ № 1, с 14.04.1992 по 18.08.1993 в СШ № 50, с 20.08.1993 по 22.08.1994 в ВПУ-5, с 25.08.1994 по 31.12.1997 в СПТУ № 13.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.03.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и размера страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и с учетом сведений по заработной плате за период с августа 1988 года по апрель 1992 год, отраженных в архивной справке от 16.07.2024 №07-11/2615, выданной КГУ «Шымкентский городской государственный архив»; за период с марта по август 1992 года, отраженных в архивной справке от 16.07.2024 №07-11/2615 выданной КГУ «Шымкентский городской государственный архив»; за период с августа 1994 года по декабрь 2001 года, отраженных в справке от 11.07.2024, выданной Государственным коммунальным казенным предприятием «Индустриально-технический колледж» управления образования г. Шымкент.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.