УИД 03RS0012-01-2023-001360-76

№ 12-1003/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 22 ноября 2023 года

Судья Кировского районного суда города Уфы РБ Мухина Т.А.,

с участием представителя Администрации ГО г. Кумертау РБ ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях по жалобе Администрации ГО г. Кумертау Республики Башкортостан на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу №,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ ФИО2 Администрация ГО г. Кумертау Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Администрация ГО г. Кумертау РБ подала на него жалобу, указав в обоснование доводов жалобы, что заявитель не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также указала на отсутствие последствий в результате совершенного правонарушения для охраняемых законом прав и интересов.

В судебном заседании представитель Администрации ГО г. Кумертау РБ ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

Представитель административного органа УФАС по РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.12 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1).

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В нарушение данного требования, в деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В материалах дела имеется ходатайство Администрации ГО г. Кумертау РБ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ с использованием системы ВКС, однако сведения о рассмотрении данного ходатайства в материалах дела отсутствуют.

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: г. Уфа, <адрес>, каб. 527.

Согласно представленному отчету об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором (ШПИ №), направленному Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ в адрес Администрации ГО г. Кумертау РБ, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено в адрес Администрации ГО г. Кумертау РБ ДД.ММ.ГГГГ и было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, то есть не заблаговременно, а уже после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом не были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не разрешено ходатайство лица о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференцсвязи, тем самым не созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемой заявителю статье не истек, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в УФАС по РБ в целях соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

жалобу Администрации ГО г. Кумертау Республики Башкортостан на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу № удовлетворить.

Отменить постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу №.

Возвратить материалы дела № № в отношении Администрации ГО г. Кумертау Республики Башкортостан по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ в Управление Федеральной антимонопольной службы по РБ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Мухина Т.А.