Дело № 2-478/2023
УИД 22RS0067-01-2022-005176-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 02 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Макеевой Ю.Н.,
при секретаре Филимонове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (СНИЛС №) к АО «Алтайкрайэнерго» (ИНН №) о признании недействительным акта о неучтенном потерблении электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго», в котором просят о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика в ходе проверки высоковольтной линии по факту выявленного неучетного потребления электрической энергии был оставлен акт, в котором указано на самовольное подключение к линии ВЛ, на опоре имеется дополнительный ввод в дом электроэнергии до прибора учета с целью хищения электроэнергии безучетным путем.
Истцы не согласны с доводами, изложенными в акте. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 в АО «Алтайкрайэнерго» была сделана заявка по переносу прибора учета, в связи с его установкой на самом верху опоры, что затрудняло снятие показаний прибора учета. ФИО1 было предложено ожидать техническую возможность для выполнения работ по заявке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, со слов сотрудника ответчика, была назначена встреча по поводу данной заявки, однако в ходе данной встречи сотрудники ответчика пояснили ему, что при ночной проверки обнаружено самовольное подключение к линии ВЛ на опоре. Каких-либо доказательств (фото/видео фиксации) истцам предъявлено не было. О составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии истцы надлежаще извещены не были, ознакомились с данным актом ДД.ММ.ГГГГ Поскольку акт составлен с нарушением Основных положений №442 (п.п.177, 178), истцы не извещены о его составлении надлежащим образом, содержит недостоверные сведения, а именно наличие самовольного подключения на опоре, истцы обратились в суд с указанным иском.
Истец ФИО1 и представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указала, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся данные, указанные в п. 178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Истец ФИО1 при составлении указанного акта присутствовал, заблаговременное уведомление потребителя не требуется, более того, препятствует проведению полноценной и эффективной проверки. К материалам дела приобщена видеосъемка, свидетельствующая о наличии факта безучетного потребления электроэнергии. После того, как представители сетевой организации пресекли факт неучтенного потребления электроэнергии, из лицевой карты истцов видно насколько возросло их договорное потребление, что также косвенно свидетельствует о законности данного акта.
Представитель третьего лица АО «СК Алтайкрайэнерго» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представлял письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем сетевой организации по форме и содержанию соответствует требованиям п.178 Правил №442.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ч. 1 ст. 543 ГК РФ).
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с п. 169 Основных положений (в редакции, действующей на дату составления акта) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление (п. 177 Основных положений).
Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентирован п. 178 Основных положений, в силу которого в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Поставку электрической энергии в указанный жилой дом осуществляет АО «Алтайкрайэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Алтайкрайэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №, из которого следует, что у потребителя выявлено самовольное подключение к линии ВЛ, на опоре имеется дополнительный ввод в дом электроэнергии до прибора учета с целью хищения электроэнергии безучетным путем. Акт истцом не подписан, в графе «объяснения (замечания) лица, в отношении которого составлен акт» указано: «от подписи отказался». Акт подписан представителями сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами.
Как следует из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта неучтенного потребления электрической энергии.
Заблаговременное уведомление потребителя о проведении внеплановой проверки не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми и являются выявление нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности устранить нарушения во избежание ответственности, что не соответствует принципу проведения проверки.
Как следует из акта о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено в ходе рассмотрения дела, о составлении акта истцу ФИО1 было известно, поскольку акт составлялся в его присутствии, однако от его подписания истец отказался. Кроме того, акт составлен на месте выявления безучетного потребления электрической энергии с использованием видеофиксации, что представлено стороной ответчика в материалы дела.
Незначительные, формальные недостатки в акте о бездоговорном потреблении (в частности неуказание причин отказа потребителя от подписи акта) не свидетельствуют о его недействительности и наличии оснований для признания его незаконным.
При этом, по мнению суда, убедительна ссылка представителя ответчика на то, что после выявления бездоговорного потребления электроэнергии, расход договорного потребления у истцов значительно возрос.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 1, 4 ст. 67 ГПК РФ).
На основании исследованных судом доказательств и положений действующего законодательства, регулирующего сложившиеся правоотношения, суд приходит к выводу, что при проведении проверки прибора учета и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были нарушены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.06.2012 г. N 442, поскольку о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было известно, от подписи отказался. Доказательств обратного суду не представлено, а судом в судебном заседании не добыто.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к АО «Алтайкрайэнерго» (ИНН №) о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Макеева