Дело №2-1346/23
УИД 61RS0008-01-2023-000350-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Батальщикова О.В.
при секретаре Шипшиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МИФНС России № 24 по Ростовской области о признании незаконными действий, обязании осуществить возврат излишне уплаченного налога
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС России № 24 по Ростовской области о признании незаконными действий налогового органа, обязании осуществить возврат излишне уплаченного налога.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика в ноябре 2021г. подана декларация 3 НДФЛ за 2017 и 2018г.г. для подтверждения излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в связи с возникшим правом на имущественный вычет.
Налоговая декларация была принята к рассмотрению МИФНС № 24 24.11.2021г., что подтверждается соответствующим уведомлением. Камеральная проверка проводилась с 24.11.2021г. по 24.02.2022г.; в ходе камеральной проверки 10.02.2022г. в личном кабинете налогоплательщика появилось уведомление о подтверждении суммы переплаты налога за два года – 2017 и 2018, с возможностью распорядиться переплатой. На основании этой информации 10.02.2022г. в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было сформировано заявление на сумму подтвержденного вычета за два года (67444 руб. за 2017 год и 40222 руб. за 2018 год). За 2018 года возврат был произведен, за 2017 год возврат произведен не был; ФИО1 получен отказ на возврат суммы излишне уплаченного налога на основании п. 7 ст. 78 НК РФ, т.к. трехлетний срок подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога истек 31.12.2020 года.
Истец полагает, что отсчет срока применения льготы необходимо проводить не от даты уплаты налога, а от даты приобретения права воспользоваться льготой, т.е. январь 2020г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконными действия МИФНС № 24 по РО, выразившиеся в отказе осуществления возврата излишне уплаченной суммы НДФЛ за 2017г.; обязать МИФНС России № 24 по Ростовской области возвратить ему из бюджета излишне уплаченный НДФЛ за 2017 год в размере 67444 руб. и взыскать проценты по ст. 78 НК РФ.
В судебное заседание истец ФИО1 явился, требования поддержал частично, а именно просил признать незаконными действия МИФНС № 24 по РО, выразившиеся в отказе осуществления возврата излишне уплаченной суммы НДФЛ за 2017г.; обязать МИФНС России № 24 по Ростовской области возвратить ему из бюджета излишне уплаченный НДФЛ за 2017 год в размере 67444 руб.; требования в части взыскания процентов не поддержал. Иск просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, при этом рассчитанную сумму НДФЛ в размере 67444 руб. не оспаривала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика в ноябре 2021г. подал декларацию 3 НДФЛ за 2017 и 2018г.г. для подтверждения излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в связи с возникшим правом на имущественный вычет.
Налоговая декларация была принята к рассмотрению МИФНС № 24 24.11.2021г., что подтверждается соответствующим уведомлением. Камеральная проверка проводилась с 24.11.2021г. по 24.02.2022г.; в ходе камеральной проверки 10.02.2022г. в личном кабинете налогоплательщика появилось уведомление о подтверждении суммы переплаты налога за два года – 2017 и 2018, с возможностью распорядиться переплатой. На основании этой информации 10.02.2022г. в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было сформировано заявление на сумму подтвержденного вычета за два года (67444 руб. за 2017 год и 40222 руб. за 2018 год). За 2018 года возврат был произведен, за 2017 год возврат произведен не был; ФИО1 получен отказ на возврат суммы излишне уплаченного налога на основании п. 7 ст. 78 НК РФ, т.к. трехлетний срок подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога истек 31.12.2020 года.
В силу ст.ст. 21 и 78 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.
Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Как следует из п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.
На основании п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
В соответствии со ст. 88 НК РФ, установление факта излишней уплаты налогоплательщиком налога на доходы физических лиц осуществляется налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 г. № 173-0 норма, изложенная в пункте 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ о сроке обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Разрешая спор настоящий спор, суд руководствуется положениями НК РФ, с.ст. 196, 200 ГК РФ и приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по возврату ФИО1 излишне уплаченного НДФЛ за 2017 год в размере 67444 руб. При этом, суд исходи из того, что о нарушении своего права истец узнал 20.10.2022г., когда МИФНС России № 24 по Ростовской области вынесено решение об отказе в возврате излишне уплаченного налога, и поэтому, срок для обращения в суд с настоящим иском не пропущен.
Кроме того, из материалов дела следует, что первичная налоговая декларация истцом была подана в ноябре 2020 г., т.е. в пределах трехгодичного срока, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для отказа в возврате суммы НДФЛ, что является основанием для удовлетворения требований истца о признании незаконными действия МИФНС № 24 по РО, выразившиеся в отказе осуществления возврата излишне уплаченной суммы НДФЛ за 2017г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МИФНС России № 24 по Ростовской области о признании незаконными действий, обязании осуществить возврат излишне уплаченного налога - удовлетворить.
Признать незаконными действия МИФНС России № 24 по Ростовской области (<данные изъяты>), выразившиеся в отказе осуществления возврата излишне уплаченной суммы налога на доходы физического лица ФИО1 за 2017 год.
Обязать МИФНС России № 24 по Ростовской области (<данные изъяты>) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести возврат излишне уплаченной суммы налога на доходы физического лица ФИО1 (<данные изъяты>) за 2017 год в размере 67444 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 17.03.2023 г.