Дело № 2-4552/2022 (УИД 12RS0003-02-2022-004399-69)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Ибрагимовой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ильина Р.Ю.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по Республике Марий Эл о восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к МВД по <адрес> ЭЛ, в котором просила восстановить ее в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за первоначальным уникальным номером <номер>000689 с восстановлением сроков предоставления единовременной социальной выплаты.

В обоснование иска указано, что с 2005 года по <дата> проходила службу в органах внутренних дел. С 2017 года состояла на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Приказом МВД по <адрес> Эл от <дата> <номер> л/с истец была уволена из органов внутренних дел с <дата> в соответствии с пунктом 2 счастий 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ. С <дата> по настоящее время вновь проходит службу в органах внутренних дела с восстановлением в должности, звании и служебного стажа. <дата> была уведомлена о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также ознакомлена с выпиской из протокола <номер> заседания центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> Эл от <дата>, согласно которой истец с семьей из 4-х человек была снята с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с увольнением из органов внутренних дел без права на пенсию. Считает действия центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> Эл незаконными, так как на момент снятия истца с учета она являлась действующим сотрудником внутренних дел.

Истец ФИО2 и ее представитель адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, истец пояснила, что заново на учет не вставала, ответчик не уведомил ее о том, что собирается снять с учета.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы отзыва на иск, в котором указано, что Приказом МВД по <адрес> Эл от <дата> <номер> л/с ФИО2 уволена без права на пенсию из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от <дата> <номер>- ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. В соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «д» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае прекращения сотрудником службы. Следовательно, ЦЖБК МВД по <адрес> Эл было принято правильное решение о снятии ФИО2 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, учетного дела ФИО2 <номер>, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел с <дата> по <дата> в должности старшего следователя отделения по расследованию очевидных преступлений отдела по расследованию преступлений в отделе полиции <номер> следственного управления УМВД России по <адрес>.

Решением центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> Эл от <дата> ФИО2 прията на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 4-х человек (она, муж – ФИО6, дочь – ФИО7, сын – ФИО8).

Стаж службы на момент подачи заявления о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения <дата> – 11 лет 11 месяцев 27 дней.

Приказом МВД по <адрес> Эл от <дата> <номер> л/с ФИО2 с <дата> уволена из органов внутренних дел без права на пенсию в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

<дата> решением ЦЖБК МВД по <адрес> Эл, оформленным протоколом <номер>, ФИО2 снята с учета на получение единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с подпунктом «д» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, с семьей в составе 4-х человек.

Согласно справке от <дата> <номер> ФИО2, <дата> года рождения, старший следователь отделения по расследованию очевидных преступлений отдела по расследованию преступлений в отделе полиции <номер> следственного управления УМВД России по <адрес>, проходит службу в органах внутренних дел с <дата> по настоящее время.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируется Федеральным законом от <дата> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 4 данного Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата) (часть 1). Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5). Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с подпунктом «д» пункта 19 которых сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения исключительно уволенным со службы сотрудникам органов внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Поскольку, как установлено судом, ФИО2 была уволена из органов внутренних дел без права на получение пенсии, суд приходит к выводу о законности решения центральной жилищно-бытовой комиссии от <дата>, оформленного протоколом <номер>, о снятии ФИО2 с учета граждан, состоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Прохождение ФИО2 службы в органах внутренних дел в настоящее время правового значения в рассматриваемом случае не имеет, поскольку норма пункта 6 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ указывает лишь на сохранение права нахождения на учете за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение данной выплаты. В данном случае имеет значение сам факт увольнения ФИО2 из органов внутренних дел <дата> без права на пенсию.

Кроме того, ни Федеральным законом от <дата> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ни Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации не установлен срок для снятия уволенного сотрудника органов внутренних дел с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем не влечет признание незаконным решения ЦЖБК МВД по <адрес> Эл тот факт, что оно принято в момент (<дата>), когда ФИО2 вновь была прията на службу в органы внутренних дел (с <дата>).

Суд отмечает, что истец не лишена права вновь встать на учет на получение социальной выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к МВД по <адрес> Эл о восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Ибрагимова

Мотивированное решение

составлено <дата>

Решение05.09.2022