Дело №.
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.
Лузский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Першина П.И.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика администрации Лузского муниципального округа <адрес> ФИО4,
представителя третьего лица – органа опеки и попечительства ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> об обязании администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> предоставить ФИО2, имеющей статус сироты, жилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> об обязании администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> о предоставлении ФИО2, имеющей статус сироты, жилого помещения. В обосновании иска указала, что она воспитывалась в Яранском доме ребенка, затем её перевели в Советский детский дом <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась. В августе 2002 года она приехала в <адрес>, и её заселили в общежитие по адресу: <адрес>. Зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она встала на учет в администрацию Лузского городского поселения как нуждающаяся в жилом помещении. Как сирота она состоит на учете по отдельному списку. После достижения совершеннолетия она имеет законное право получить жилье. До настоящего времени жилье ей не предоставили. Просит обязать ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма с площадью не менее принятых в <адрес> социальных норм во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить. При этом пояснил, что по прибытии из детского дома в <адрес> она получила от администрации города комнату в общежитии по <адрес>. Проживая там, нигде не работала, не могла найти работу и поэтому коммунальные платежи не вносила. Поэтому накопилась большая задолженность по коммунальным платежам, и её из комнаты решением суда в 2007 году выселили. Дали квартиру на <адрес>, квартира, по её мнению, для проживания была не пригодна, неблагоустроенная, поэтому проживать там не стала и жила в общежитии по <адрес> у знакомого ФИО1. Потом он умер. Регистрация по паспорту у неё осталась по <адрес> в общежитии, последние три года проживает на <адрес> сожителя. Стоит в очереди на получение жилья.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Лузского муниципального округа ФИО4 исковые требования ФИО2 не признала, при этом пояснила, что ФИО2 стоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ей предоставлялась комната в общежитии по <адрес>. За неуплату коммунальных платежей она была выселена из комнаты в общежитии и ей предоставлена квартира в девятиквартирном <адрес>, но она там проживать не стала, и квартира была отдана другим. Так как в настоящее время истица достигла 39-летного возраста, то она утратила право на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Лузского муниципального округа <адрес> ФИО5 полагает, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по доводам, изложенным представителем ответчика.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот" и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно пункту 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абзац 1).
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ).
Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе и право на обеспечение жилым помещением распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа до достижения ими возраста 23 лет. По достижении указанного возраста перечисленные лица не могут претендовать на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Наряду с вышеизложенным Верховный Суд Российской Федерации указал, что отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому следует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, исходя из обязанностей опекунов и попечителей по защите личных и имущественных прав и интересов этих лиц, могут быть отнесены как ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав указанных детей в тот период, когда они были несовершеннолетними, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых они обучались и (или) воспитывались, так и иные обстоятельства, объективно препятствующие детям-сиротам обратиться с заявлением о принятии их на соответствующий жилищный учет.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Она воспитывалась и обучалась в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей Верховонданская специальная (коррекционная) школа-интернат V111 вида им. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела статус лица, оставшегося без попечения родителей (л.д. 13).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в комнате общежития по адресу: <адрес> (общ.) (л.д. 12,34).
Решением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36) ФИО2 выселена из комнаты № <адрес> в <адрес>. С ФИО2 в пользу ООО УК «Лузское УЖКХ и строительства» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг – 7907 рублей 27 копеек, в пользу МУП «Расчетно-информационный центр» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг – 5170 рублей 59 копеек.
Установлено, что в <адрес> истица не вселилась, продолжала проживать по адресу : <адрес> своего знакомого ФИО1.
ФИО2 обратилась с заявлением в адрес зам.главы администрации <адрес> о принятии её на учет для получения жилой площади (л.д. 33).
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) ФИО2 поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Согласно справки управления по работе с территориями Лузского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, в книге учета зарегистрирована под №. (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Лузского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении ей жилого помещения как ребенку-сироте (л.д. 40-41).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Лузского муниципального округа <адрес> сообщила истцу об утрате ею статуса лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, рекомендовав ей обратиться с заявлением в суд о защите её жилищных прав.
Таким образом, представленными документами подтверждается, что истица обратилась с заявлением о постановке на учет для получения жилья как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2022 году по достижении возраста 39 лет, доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения ею возраста 23 лет, при разбирательстве дела в суде не установлено. Из материалов дела не следует, что у ФИО2 имелись препятствия, объективно препятствующие ее своевременному обращению с заявлением о постановке на учет с даты достижения ею совершеннолетия (2001 год) и до 23-х лет (2006 год).
Таким образом, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> об обязании администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> предоставить ФИО2, имеющей статус сироты, жилое помещение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья _____________ П.И.Першин
Решение31.08.2022