Постановление по делу № 5-411/2023 от 19.04.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Гатчина 19 апреля 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Епифановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут сотрудниками ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 19 декабря 2020 года с частной целью, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания от выезда из Российской Федерации в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока пребывания (90 суток), начиная с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонился, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет. В действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается.

Указанные действия ФИО2 инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Пояснил, что на территории РФ проживает с декабря 2020 года, документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ не оформил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО2 выполнено не было, он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по истечении установленного срока 90 суток в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда из Российской Федерации уклонился, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае совершения данного нарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - частью 3.1 данной статьи

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области о задержании и доставлении гражданина Республики Армения ФИО2;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном задержании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Армения на имя ФИО2;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и миграционной картой ФИО2;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он с целью соблюдения требований миграционного законодательства встал на миграционный учет по месту жительства супруги ФИО3;

- сведениями базы данных "Лицо", "Территория", СПО "Мигрант-1" и АС ЦБДУИГ на ФИО2 подтверждающими факт прибытия иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Армения ФИО2 состоит в официальных брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО3, от брака имеют малолетнего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в целях соблюдения прав и законных интересов лица привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014106101

ОКТМО 41618101 счет получателя 03100643000000014500 в Отделении Ленинградское Банка России //УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006

КБК 18811601201010001140 УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-411/2023, УИД <данные изъяты>

Гатчинского городского суда Ленинградской области.