Дело № 2-711/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,
при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,
с участием истца ФИО8,
представителя ответчика ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» о взыскании недоначисленной единовременной выплаты, денежной компенсации за неполную выплату, компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с рассмотрением дела,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Тверской области «Бежецкое лесничество Тверской области» (далее ГКУ ТО «Бежецкое лесничество Тверской области») о взыскании недоначисленной единовременной выплаты в пользу работника, денежной компенсации за неполную выплату, морального вреда и процессуальных издержек. Свои требования мотивировала тем, что 11.11.2016 она была принята на работу на должность инженера по охране и защите леса Бежецкого отдела лесного хозяйства Государственного казенного учреждения Тверской области «Бежецкое лесничество Тверской области». С ней был заключен трудовой договор №5-ЛС от 11.11.2016. Указанный договор является договором по основной работе и заключается на неопределенный срок. В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2021 к указанному трудовому договору ей была предоставлена работа по должности (профессии) помощника лесничего Дрезненского участкового лесничества Бежецкого отдела лесного хозяйства. На настоящий момент она продолжает работать там же. В июне 2022 года сотрудникам ГКУ Тверской области «Бежецкое лесничество Тверской области» на основании представления начальника Бежецкого отдела лесного хозяйства ФИО2 была произведена единовременная выплата к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 года в размере двух ежемесячных должностных окладов, но некоторым сотрудникам, в том числе и ей, указанная премия была выплачена в меньшем размере. Так, в соответствии с расчетным листком за июнь 2022 года, ей была начислена поощрительная выплата к праздничному мероприятию «Национальный день посадки леса» в сумме 9203 рубля, то есть была снижена на 50%, с чем она категорически не согласна, так как были нарушены ее права как работника. Ответчик на ее претензию с требованием выплаты поощрения в полном объеме направил отказ в выплате, который считает незаконным и необоснованным. Работодатель не должен допускать дискриминации в сфере труда. Премирование должно производиться на тех условиях, которые указаны в локальных нормативных актах и эти условия должны быть одинаковыми для всех работников, а уменьшение премии для отдельного работника должно быть мотивированным.
Основным локальным нормативным актом по вопросам отдельных дополнительных выплат работникам является «Положение об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим) ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области». В силу п. 3 Положения за счет средств экономии фонда оплаты труда может производиться единовременная выплата к профессиональному празднику, праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса». Размер выплаты рассчитывается в процентах к должностному окладу (окладу) работника (рабочего) Лесничества в соответствии с занимаемой должностью, либо выплачивается в объеме фиксированной суммы. Решение о выплате принимается руководителем Лесничества (п. 7 Положения). При этом данным Положением не предусмотрена возможность и основания для уменьшения размера единовременной выплаты, однако поскольку сама система стимулирующих выплат регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение выплаты тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов (Письмо Минтруда РФ от 14.03.2018 № 14-1/ООГ-1874).
В период осуществления трудовой деятельности все возложенные на истца трудовые обязанности исполняла в полном объеме и надлежащим образом, показывала высокие показатели в работе. Взысканий за нарушения трудовой дисциплины не имела. Поскольку единовременная выплата, размер которой оспаривается в рамках данного иска, была приурочена к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 года, полагает что она участвовала в мероприятиях активно, в полном объеме выполняя все необходимые функции. Подобные выплаты выплачиваются работодателем ежегодно по окончанию лесокультурной компании. При этом согласно представлению на единовременную выплату от 16.05.2022, подписанному начальником Бежецкого отдела лесного хозяйства, учитывая личный вклад каждого работника Бежецкого отдела лесного хозяйства, размер выплаты истцу был снижен на 50%. Решение о предоставлении единовременной выплаты к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» сотрудникам Бежецкого отдела лесного хозяйства Лесничества принималось коллегиально, рассматривался личный вклад каждого сотрудника в успешное прохождение работ по весенней посадке леса, участие в акциях по лесовосстановлению. При этом истец как сотрудник организации, не участвовала в рассмотрении вопросов распределения единовременной выплаты, и ей не было известно о коллегиальном заседании по данному вопросу, о составе указанного заседания, а также о том, какие именно якобы недоработки, неактивное участие в мероприятиях ко всероссийскому дню посадки леса были положены в основу решения о снижении размера выплаты. С приказом о единовременной выплате не ознакомили, и она узнала о том, что размер выплаты был снижен только в день получения выплаты.
Учитывая изложенное, считает, что ей полагается размер единовременной выплаты к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г. в полном объеме, то есть в размере двух должностных окладов. Невыплата работодателем единовременной выплаты в данном случае носит дискриминационный характер, что существенно нарушает права истца. Неполная выплата единовременной выплаты является дискриминацией в сфере оплаты труда, ухудшает ее положение и ставит в неравное положение с другими работниками. Каких-либо доказательств правомерности снижения размера единовременной выплаты, оснований для снижения единовременной выплаты, связанных с деловыми качествами, с неучастием в мероприятиях по весенней посадке леса, в акциях по лесовосстановлению, исключающих начисление в полном объеме единовременной выплаты к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса», работодателем не предоставлено. Работодатель, несмотря на неоднократные обращения истца, игнорировал ее просьбы пояснить, в чем заключается именно личный вклад сотрудников в мероприятия по лесовосстановлению, и почему именно ее вклад был не таким значительным.
На основании ст.ст. 2, 8, 21, 22, 129, 135, 191, 237, 394 Трудового кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика Государственное казенное учреждение Тверской области «Бежецкое лесничество Тверской области» в свою пользу недоначисленную сумму единовременной выплаты в размере 9 203 рубля (до удержания НДФЛ), а также денежную компенсацию за неполную выплату за период с 09.07.2022 по дату фактического расчета включительно, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в размере 3500 рублей.
Определением суда от 14.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная инспекция труда в Тверской области, Министерство лесного комплекса Тверской области.
В судебном заседании истец ФИО10 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. При этом пояснила, что не участвовала в мероприятиях непосредственно по посадке леса. Занимаются посадкой арендаторы участков, организация, с которой заключен контракт, а сотрудники лесничества не имеют права этого делать. Мероприятия были приурочены к Всероссийскому дню леса, и ее задача состояла в том, чтобы присутствовать, следить, контролировать качество, количество посадочного материала. До ее сведения информацию о том, что нужно производить именно посадку леса и о конкретных мероприятиях никто из сотрудников лесничества не доводил.
Представитель ответчика ГКУ ТО «Бежецкое лесничество Тверской области» ФИО9 исковые требования не признал. Пояснил, что в лесничестве была поставлена задача провести акцию, сотрудники предприятия вместе с добровольцами проводили мероприятия по посадке деревьев в лесу, парках, скверах. ФИО8 в этом участия не принимала. План мероприятий был на официальном сайте лесного хозяйства. Непосредственно до работников план мероприятий доводят начальники отделов в устном порядке. Премия назначалась на основании представлений начальников о премировании. Размер премии определялся в процентах от оклада. Кто не выезжал на посадку, не получил премию. Кто не сажал, получил 50% выплаты, а кто выезжал и сажал получили по 100% выплаты. Объем выполненных работ зафиксирован, по каждому сотруднику объем работ не фиксировался. В письменном виде перечень тех сотрудников, кто выезжал сажать лес, не составляли, это подтверждают свидетели. Решение о предоставлении единовременной выплаты к праздничному мероприятию принималось коллегиально при участии начальников отделов ФИО11 и ФИО12, которые приезжали к нему и совместно решали этот вопрос. При назначении премии не учитывалось мнение сотрудников, так как это невозможно физически, на предприятии 41 работник. ФИО8 обращалась с жалобами по данному вопросу о несогласии с размером выплаты, которые рассмотрены в установленный срок. Под личным вкладом работника следует понимать то, что работники сами сажали лес, сами копали. Истец пояснила, что не нужно было сажать лес, однако это касается акции арендатора, а в данной ситуации имеется ввиду общий план посадки по лесничеству. День посадки леса проводится каждый год в течение месяца в период с конца апреля по конец мая. И эту премию выплачивают на предприятии каждый год из образовавшейся экономии тем сотрудникам, которые себя зарекомендовали. Решение о выплате принимается, исходя из личного вклада каждого сотрудника. Так как эта выплата приурочена ко дню посадки леса, то сотрудники предприятия сажали деревья. При этом для начисления выплаты учитывается не сам день посадки леса, а действия сотрудников, направленные на выполнение работ, в том числе и по посадке деревьев. Критерии о начислении этой выплаты письменно нигде не прописаны, поэтому премия назначается, исходя из показателей. В общем претензий к работе ФИО8 не имелось, к дисциплинарной ответственности она не привлекалась. Расчет с сотрудниками производился по расчетным листкам. Выплаты получили все сотрудники, кроме одного – помощника Сонковского участкового лесничества, который вообще не принимает участия в лесной деятельности. Перед выездом на посадку в мае 2022 года сотрудники лесничества собирались в конторе, потом выезжали в лес. ФИО8 находилась в конторе. Это мероприятие осуществлялось в рабочее время, при этом фиксировали, сколько деревьев посадила группа людей. Истец ФИО8 не высадила ни одного дерева. Единовременная выплата к праздничному мероприятию не обязательная, и не является гарантированной. В соответствии с трудовым кодексом он, как руководитель, обязан выплатить своим работникам полную выплату заработной платы согласно их должностным обязанностям и штатному расписанию. Про премирование в трудовом договоре ничего у них не указано. Половину выплаты произвели истцу в связи с представлением начальника Бежецкого отдела лесного хозяйства ФИО2 о премировании от 16.05.2022. Эту единовременную выплату делят на две ровные части. Первую часть премии выплачивали за показатели в участковом лесничестве, которая выплачена в полном объеме, вторую часть - за личный вклад каждого и участие в прохождении весенне-посадочной компании, чтобы стимулировать работников, и чтобы они в следующем году также активно принимали участие и показывали свою активную позицию. Иначе, в случае, если полная выплата премии будет выплачиваться всем сотрудникам, то это будет способствовать тому, что в будущем сотрудники могут просто отказаться от посадки. При этом утверждая размер выплаты ФИО8 в 50%, он исходил из того, что она, несмотря на то, что не сажала лес, занималась иной работой.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Тверской области, Министерства лесного комплекса Тверской области, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Согласно отзыву на иск третьего лица Министерства лесного комплекса Тверской области заработная плата начислена и выплачена истцу в полном размере, ее права как работника ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» в части выплат стимулирующего характера не нарушены.
На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статьей 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Судом установлено, что согласно приказу №140 от 30.12.2021 руководителем ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» утверждено с 01.01.2022 штатное расписание №2 в количестве 40 штатных единиц с месячным фондом оплаты труда в размере 817637,25 руб.
Из штатного расписания№2 от 30.12.2021 следует, что в структуру ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» входят руководитель учреждения, его заместитель; Рамешковский отдел лесного хозяйства, где значатся начальник отдела, инженер по охране и защите леса, инженер по лесопользованию, а также Центральное, Кушалинское, Рамешковское участковое лесничество, где в каждом закреплены лесничий и его помощник; Бережайский отдел лесного хозяйства, где значатся начальник отдела, инженер по охране и защите леса, инженер по лесопользованию, а также Бережайское, Дрезненское, Моркиногорское, Бежецкое, Сонковское участковое лесничество, где в каждом закреплены лесничий и его помощник; финансово-экономический отдел, куда входят начальник отдела, его заместитель, специалист по кадрам, межрайонный инженер лесного хозяйства; обслуживающий персонал, куда входят 3 водителя.
ФИО8 11.11.2016 была принята на работу на должность инженера по охране и защите леса Бежецкого отдела лесного хозяйства Государственного казенного учреждения Тверской области «Бежецкое лесничество Тверской области». С ней был заключен трудовой договор №5-ЛС от 11.11.2016, согласно п. 1.2 которого он является договором по основной работе и заключается на неопределенный срок. Как указано в разделе 4 данного договора работнику установлен ежемесячный должностной оклад в размере 9144 руб., при этом установлены надбавки и доплаты, в частности за сложность, напряженность работы в размере 80% от оклада в сумме 7315,20 руб., единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов, ежемесячное денежное поощрение в размере 20% от должностного оклада в сумме 1828,80 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
Согласно п. 4.1.3 трудового договора иные выплаты согласно Положению об оплате труда производятся при наличии фонда оплаты труда.
Истцу ФИО8 также была предоставлена работа по должности (профессии) помощника лесничего Дрезненского участкового лесничества Бежецкого отдела лесного хозяйства, где она продолжает работать на настоящий момент, что подтверждается дополнительным соглашением от 01.06.2021 к трудовому договору №5-ЛС от 11.11.2016, копией трудовой книжки.
Согласно дополнительному соглашению от 01.06.2021 к трудовому договору №5-ЛС от 11.11.2016 ежемесячный должностной оклад ФИО8 установлен в размере 9203 руб., при этом установлены надбавки и доплаты, в частности за сложность, напряженность работы в размере 70% от оклада в сумме 6442,10 руб., единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов, ежемесячное денежное поощрение в размере 20% от должностного оклада в сумме 1840,60 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
Перечень должностных обязанностей ФИО8 предусмотрен должностной инструкцией помощника лесничего Дрезненского участкового лесничества Бежецкого отдела лесного хозяйства, утвержденной руководителем ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» 01.06.2021, к которым в том числе относятся принятие участия в подготовке ответов на запросы, государственный лесной контроль и надзор на территории участкового лесничества, участие в организации и проведении патрулирования лесных участков, участие в организации и проведении проверок соблюдения лесного законодательства гражданами, участие в организации и проведении мероприятий по пресечению незаконной заготовке древесины, участие в работе по ведению учета нарушений лесного законодательства, контроль за проведением мероприятий по лесоохранной пропаганде, в разработке проектов санитарно-оздоровительных мероприятий, контроль выполнения мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, проверка по проведению противопожарного обустройства лесов, контроль за проведением мероприятий по охране лесов от пожаров, организация и обеспечение осуществления мероприятий по производству лесов и лесоразведению, участие в ведении государственного лесного реестра, осуществление отвод и таксации на лесных участках, принятие участия в отпуске древесины гражданам.
Справкой серии МСЭ-2018 №0364454 от 21.12.2020 подтверждается, что ФИО8 является <данные изъяты> по общему заболеванию бессрочно. В связи с чем, ФИО8 по установленной договоренности с работодателем вправе приходить на работу на полчаса позже рабочего графика, и уходить с работы на полчаса раньше.
На основании ст. 135 ТК РФ системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Право работодателя устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок, предусмотрено в ст. 144 ТК РФ.
В силу ст. 191 ТК РФ премия является способом поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
По правовой природе премия представляет собой выплату за достижение заранее установленных показателей успешной трудовой деятельности работника, либо структурного подразделения организации (отдела, участка, управления). Посредством основной заработной платы (тарифных ставок, окладов), доплат и надбавок учитываются основные показатели трудовых затрат, а посредством премий - дополнительные показатели труда, главным образом его результаты.
Премии являются дополнительной (переменной) частью сдельно-премиальной или повременно-премиальной систем оплаты труда.
Регулярные премии, выплачиваемые по заранее утвержденным показателям (в соответствии с системой премирования), составляют часть заработной платы. Их необходимо отличать от разовых (единовременных) премий, которые являются поощрением работника за особые достижения в труде и выплачиваются за выполнение особо важных заданий, в связи с праздничными или торжественными датами, по итогам смотров или конкурсов (ст. 191 ТК РФ).
Согласно постановлению Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп «Об оплате труда в лесничествах Тверской области» настоящее постановление устанавливает порядок и условия оплаты труда в лесничествах Тверской области, являющихся государственными казенными учреждениями Тверской области, подведомственными Министерству лесного хозяйства Тверской области.
Работникам учреждений с целью стимулирования качественного результата труда и повышения эффективности осуществления профессиональной деятельности и поощрения за выполненную работу устанавливаются следующие стимулирующие выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение, поощрительная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 9 постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп).
К стимулирующим выплатам относятся следующие надбавки и иные поощрительные выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная надбавка за квалификационный класс, ежемесячное денежное поощрение, поощрительная выплата по итогам работы, единовременная поощрительная выплата, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 27 постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп).
Стимулирующие выплаты устанавливаются к должностным окладам работников (рабочих) учреждений без учета других доплат и надбавок к должностному окладу (п. 28 постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп).
Поощрительные выплаты устанавливаются, помимо руководителей учреждений, их заместителей, их подчиненным непосредственно, и остальным работникам (рабочим) учреждений, занятым в структурных подразделениях учреждения, - руководителями учреждений по представлению руководителей структурных подразделений учреждений (п. 29 постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп).
Согласно п. 34 постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп единовременная поощрительная выплата устанавливается работникам (рабочим) учреждений к профессиональному празднику, праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса», в связи с юбилейными датами, за достижение 100-процентного выполнения показателя выявляемости лиц, совершивших нарушения лесного законодательства. Порядок и условия единовременной поощрительной выплаты устанавливаются локальными нормативными актами учреждений.
В ГКУ ТО «Бежецкое лесничество Тверской области» в настоящий момент действует и в спорный период действовало Положение об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим), утвержденное приказом № 94 от 30.09.2020 руководителя данного предприятия, в котором определен порядок и условия выплаты работникам (рабочим) единовременной выплаты, выплаты за эффективное осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, поощрительной выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год), ежемесячной надбавки за сложность, напряженность работы, доплаты за расширение зон обслуживания.
В соответствии с п. 3 данного Положения за счет средств экономии фонда оплаты труда может производиться единовременная выплата к профессиональному празднику, праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса». Размер выплаты рассчитывается в процентах к должностному окладу (окладу) работника (рабочего) Лесничества в соответствии с занимаемой должностью, либо выплачивается в объеме фиксированной суммы. Решение о таких выплатах принимается руководителем Лесничества на основании приказа (п. 7, 9 Положения).
Таким образом, единовременная выплата к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г. в ГКУ ТО «Бежецкое лесничество Тверской области» является по своей сути разовой (единовременной) премией, то есть денежным вознаграждением, выданным работнику с целью стимулирования дальнейшей трудовой деятельности. Такое действие остается за рамками регулярной оплаты труда, так как не является стандартной формой заработной платы. Данная выплата не носит обязательного характера, выдается по усмотрению работодателя, исходя из показателей труда каждого работника.
Судом установлено, что 16.05.2022 начальник Бежецкого отдела лесного хозяйства обратился к руководителю ГКУ Бежецкое лесничество Тверской области с представлением на единовременную выплату к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г. сотрудникам предприятия в связи с окончанием посадки леса и выполнением плана в полном объеме, участием в акциях по лесовосстановлению. Учитывая личный вклад каждого, некоторым работникам, в том числе ФИО8, просил снизить размер выплаты на 50 %.
Согласно приказу №50 от 31.05.2022 «О единовременной выплате к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» руководителем ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» постановлено на основании постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп «Об оплате труда в лесничествах Тверской области», Положения «Об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим) ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области», утвержденного приказом от 30.09.2020 №94, выплатить сотрудникам единовременную выплату к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса», в том числе ФИО8 в размере 9203,0 руб.
Из представленных расчетной ведомости №57 за июнь 2022 года, реестра №29 от 02.06.2022, платежного поручения, расчетного листка следует, что ФИО8 выплачено в качестве единовременной выплаты ко дню посадки леса 9203,0 руб., что составляет 50% выплаты. Остальные сотрудники Бежецкого отдела лесного хозяйства также получили указанную выплату, кроме помощника Сонковского участкового лесничества, в отношении лесничего Моркиногорского участкового лесничества размер выплаты был снижен на 50%. С таким размером выплаты истец ФИО8 не согласна, так как иным сотрудникам предприятия была произведена единовременная выплата к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г. в размере двух ежемесячных должностных окладов.
На претензию в части незаконности снижения размера единовременной выплаты, ФИО8 руководителем ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» дан ответ от 22.07.2022, согласно которому решение о предоставлении единовременной выплаты к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 года сотрудникам Бежецкого отдела лесного хозяйства лесничества принималось коллегиально, рассматривался личный вклад каждого сотрудника в успешное прохождение работ по весенней посадке леса, участие в акциях по лесовосстановлению. В большей степени были премированы сотрудники, проявившие инициативу и активную позицию, внесшие личный вклад в восстановление лесов. На размер премии влияют показатели деятельности самого работника, его личный вклад в результат труда. Выплата является правом, а не обязанностью компании, то есть премия не является гарантированной и безусловной выплатой. Права и законные интересы ФИО8 не нарушены.
В ответе на обращение ФИО8 о несогласии с выплатой премии меньшего размера Министерством лесного комплекса Тверской области от 09.08.2022 указано об отсутствии нарушений лесничества при начислении ФИО8 и выплате единовременной выплаты к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса».
Согласно ответу и.о. Бежецкого межрайонного прокурора от 23.06.2022 на обращение истца выплата премии является исключительным правом работодателя, но не его обязанностью.
Согласно ответу на обращение Государственной инспекции труда в Тверской области от 16.08.2022 стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя, они должны производиться в соответствии с положениями локальных актов, утвержденных работодателем.
Согласно справке начальника Бежецкого отдела лесного хозяйства ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» об итогах проведения мероприятия по посадке леса в рамках весенней акции «Сад памяти» на территории Бежецкого отдела ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» в рамках весенней акции на территории лесного фонда ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» проведены мероприятия по посадке леса на площади 14,2 га, высажено 49,7 тысяч сеянцев хвойных пород. В акции приняли участие 12 человек, 4 работника лесничества, 8 волонтеров.
Из представленной стороной ответчика справки руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» об итогах проведения мероприятий по посадке леса в рамках весенней акции «Сад памяти» следует, что на территории ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» в рамках данной акции на территории лесного фонда ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» проведены мероприятия по посадке леса на площади 65,1 га, высажено 227,850 тысяч сеянцев хвойных пород. В рамках акции проведено 13 мероприятий по посадке леса. В акции приняли участие 96 человек, участвовали арендаторы лесных участков, работники лесничества, охотники, волонтеры. Весной 2022 года в квартале 70 выделах 15,19 Рамешковского участкового лесничества в рамках акции проведено центральное мероприятие по посадке леса на площади 4 га и высажено 14 тысяч сеянцев ели, в акции приняли участие 50 человек волонтеров.
В представленных информации о проведении акции «Сад Памяти» за подписью руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области», сводном плане по посадке в Бежецком лесничестве за 2022 год, плане перечня участков по Бежецкому лесничеству также приведены общие данные о проведении акции «Сад памяти» в ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» с указанием территории лесничеств, общего количества принявших в акции участников, волонтеров, высадок на территории лесничеств, свободной от аренды площади по лесовосстановлению, уходу за лесными культурами. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика акция «Сад памяти» приурочена ко дню посадки леса 2022г.
По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании был допрошен ряд свидетелей.
Так, свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что работает начальником Бежецкого отдела лесного хозяйства ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области». На предприятии существует единовременная выплата ко дню посадки леса. В 2022 году проводился день посадки леса, у арендаторов 10.10.2022, а весной у них проводилась акция «Сад памяти», 09 мая 2022 г. на берегу сажали саженцы сосны. В этой акции не все сотрудники лесничества принимали участие. ФИО8 тоже не участвовала. Составляя представление на единовременную выплату к праздничному мероприятию - день посадки леса 2022 года от 16 мая 2022г., он исходил из всей работы за период посадки лесной культуры Бежецкого отдела лесного хозяйства на территории Бежецкого района. Знает, какой вклад каждый из сотрудников внес, так как видел, кто и как работает, а работников у него не так много. Именно ФИО8 снижена премия на 50%, потому что лесная работа не связана с нахождением в кабинете, а указанного сотрудника очень тяжело заставить выехать в лес. Так, например, лесничий ФИО3 и в выходные выезжает с арендаторами и помогает другим лесничествам в приемке работ, он получил премию в размере 100%. В день посадки леса в мае 2022 года ФИО8 не выезжала. Другим работникам выплатили премию в размере 100%, так как они друг другу помогали, всегда выезжали вместе. У них сплоченный коллектив, который работает на 100%, но с минимальным участием ФИО8 Надо было помогать друг другу, выезжать в лес, а этим занимался практически все время непосредственный начальник истца ФИО3, а ФИО8 находилась в кабинете. Он и сажал, и считал, и контролировал посадку, помогал другим лесничествам и лесничим при выполнении их работ. Их работой является посадка леса на всей территории Бежецкого лесного хозяйства. ФИО8 знала, что нужно на не арендованной территории сажать лес. В начале посадочного сезона план доводится до сведения всех сотрудников, там указано, где значатся арендаторы и где не арендованные территории, и ФИО8 не могла этого не видеть. Все работники, кто принимал участие в посадке леса 2022г., выезжал для этого, они получили выплату в размере 100%.
Cвидетель ФИО3, лесничий Дрезненского участкового лесничества ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области», показал в судебном заседании, что в Бежецком лесничестве единовременные выплаты ко дню посадки леса могут быть, а могут и не быть. В 2022 году проводился день посадки леса. Сотрудники лесничества принимают участие в контроле производства работы, что выражается в проверке количества посадочных мест, качества посадки, заделки и качества посадочного материала, чтобы оно не подсохшее было. В лесничестве три этапа посадки, это неодновременно все происходит, в разных местах и на разбросанной территории. В 2022 году это происходило в мае. Размер единовременной выплаты ко дню посадки леса зависит от выполнения плана показателей. Показатели по лесничеству были выполнены. Он лично в мае 2022 года сажал сеянцы один день, также приезжал, проверял качество посадочного материала, качество заделки при выполнении работ, закладывал совместно с арендаторами пробные площади, пересчитывал количество посадочных мест на делянке. Сажать саженцы в его обязанности не входит, у них по количеству делянок самый большой объем, и надо успеть все делянки проверить. Ранее руководитель предприятия пояснял, что в мае 2022 года нужно было сажать лес в том числе, чтобы все сотрудники выезжали в лес, сажали именно саженцы. Истец ФИО8 в посадке не участвовала.
Свидетель ФИО4 показал в судебном заседании, что работает помощником участкового лесничего Бережайского лесничества ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» 11 лет. В организации предусмотрена единовременная выплата ко дню посадки леса. В 2022 году проходило мероприятие - день посадки леса, за что осуществлялась единовременная выплата. Он получил выплату в полном объеме. День посадки леса всегда проводится в мае. Он сажал лесные культуры. Он по своей должности обязан это делать и об этом известно от руководителей, начальников отделов, об этом все сотрудники знают. Каждый год весной он сажает лес. Куда нужно ехать, говорит руководитель. Размер премии на все лесничество зависит от выполнения показателей в период мероприятия и от того, сколько денежных средств поступит из Министерства лесного хозяйства. Ему известно, что в отношении ФИО8 была снижена премия, но за что, не знает. О плане выполнения работы, который предоставляет Министерство лесного хозяйства, который верстается начале года, известно всем. Для посадки леса в мае 2022 года сотрудники лесничества собирались и выезжали на место с учетом хороших погодных условий. О том, сколько и в каком размере каждому было выплачено единовременной выплаты в 2022 году никто не знает, так как каждому свои приходят выплаты на счет. В их отделе не было ни у кого каких-либо претензий по этому вопросу. Лично он понимал, что размер выплаты зависит именно от того, будет ли он сажать лес или нет. Считает, что лесники должны это делать, независимо от того, входит или не входит посадка леса в их обязанности. Каждый год сажается лес. И каждый год есть не арендованные территории, где он старается сажать всегда.
Свидетель ФИО5 показала в судебном заседании, что работает лесничим Сонковского участкового лесничества ГКУ Бежецкое лесничество Тверской области с 2007 года. В организации предусмотрена единовременная выплата ко дню посадки леса. В 2022 году проводилось мероприятие - день посадки леса с конца апреля и до окончания мая. В этом мероприятии она принимала участие после майских праздников, у них была не арендованная территория, задействован парк. На арендованной территории они занимаются только приемкой и контролем за качеством посадки, у нее лесничество полностью находится в аренде. Непосредственно сажала саженцы в парке весной в мае 2022г. О том, что нужно ехать в парк и сажать лес, сообщил начальник отдела ФИО2 В отделе есть определенный объем лесовосстановления, на арендованной территории сажают арендаторы, есть и не арендованная территория, на которой тоже нужно посадить лес. Один парк может быть задействован в этом году, а другой парк - в следующем году. Премию дают за лесовосстановительные мероприятия, за то, чтобы все было сделано. Кому и сколько должно быть выплачено премии решает руководство.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что работает лесничим Бежецкого участкового лесничества ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области». В организации предусмотрена единовременная выплата ко дню посадки леса, которая выплачивается за выполнение плана посадки леса. Эта выплата не носит обязательного характера. Она выплачивается, когда выполняется план, который ранее устанавливается. Для получения этой премии нужно, чтобы по каждому лесничеству были выполнены планы, показатели по посадке леса. День посадки леса 2022 г. проходил в конце апреля - начале мая 2022г. В этот период он добровольно сажал лес в своем участковом лесничестве, также контролировал и выполнение работ. Ему известно о том, что ФИО8 премия была снижена. Он участвовал в посадке леса 2022 г. с другими работниками, ФИО8 с ним в посадке леса не участвовала. Лес он сажает каждый год. Добровольно поехал сажать лес для выполнения плановых показателей и из-за премии, потому что, если план не будет выполнен, то премии не будет.
Свидетель ФИО7 показал в судебном заседании, что работает лесничим Моркиногорского участкового лесничества ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» с 2006 года. Посадка леса в лесничестве является добровольной, кто желает, тот может помогать в посадке леса, он по состоянию здоровью давно не участвует в этом мероприятии. Премия ко дню посадки леса была выплачена ему в размере 50% за то, что у него на территории было посажено 3 гектара леса, после чего он произвел приемку участка. Ранее он принимал участие в посадке леса. Считает, что добровольная посадка леса сотрудников влияет на размер премии ко дню посадки леса. На премию не претендует, так как ему достаточно зарплаты.
Анализируя показания допрошенных по делу свидетелей, являющихся сотрудниками ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области», суд признает их согласующимися как между собой, так и с объяснениями представителя ответчика ФИО1, а также письменными материалами дела, которые являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу. При этом из показаний вышеуказанных свидетелей усматривается, что сотрудники лесничества, принимавшие непосредственное участие в посадке леса в рамках мероприятия дня посадки леса в 2022 году, получили единовременную выплату в размере 100%, о том, что в мае 2022 года проводились мероприятия по посадке леса сотрудникам было известно. В связи с чем, довод истца о том, что она не знала о таких мероприятиях не может быть принят во внимание.
Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной суммы единовременной выплаты в размере 9203 рубля, суд исходит из того, что единовременная выплата к праздничному мероприятию - это выплата стимулирующего характера, которую предприятие выплачивает работникам, добросовестно исполняющим свои трудовые обязанности (ст. 191 ТК РФ).
На размер данной выплаты влияют показатели эффективности деятельности самого работника, его личный вклад в результат труда, а также экономические показатели деятельности предприятия.
При этом поощрение работников за добросовестный эффективный труд является правом, а не обязанностью работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Системы премирования, условия и порядок выплаты премий устанавливаются трудовыми, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в том числе положениями о порядке выплаты премий.
Выплата премии является способом материального стимулирования работника. Премия не является безусловной и гарантированной выплатой.
Решение о единовременной выплате, размер которой оспаривает истец, принимало руководство предприятия, исходя из условий локального акта, а именно вышеуказанного Положения об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим), с учетом условия, предусматривающего право работодателя самостоятельно производить оценку выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.
Учитывая изложенное, а также положения постановления Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп «Об оплате труда в лесничествах Тверской области», Положения об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим), утвержденного приказом № 94 от 30.09.2020, заключенного с истцом трудового договора, представление начальника Бежецкого отдела лесного хозяйства от 16.05.2022, суд приходит к выводу о том, что поощрение истца единовременной выплатой к праздничному мероприятию дню посадки леса в меньшем размере не нарушает права работника на гарантированное вознаграждение за труд в соответствии со ст. 129 ТК РФ.
Действия работодателя по определению размера выплаты и принятию решения о том, каким конкретно работникам ее произвести, имеют диспозитивный характер. То есть работодатель как субъект права имеет возможность самостоятельно определять свое поведение, осуществлять права по данному вопросу по своему усмотрению. Поэтому доводы истца о том, что она как сотрудник организации, не участвовала в рассмотрении вопросов распределения единовременной выплаты, и ей не было известно о коллегиальном заседании по данному вопросу, о составе указанного заседания, а также о том, какие именно недоработки, неактивное участие в мероприятиях ко всероссийскому дню посадки леса были положены в основу решения о снижении размера выплаты, и работодатель допустил в отношении нее дискриминацию в сфере оплаты труда, являются несостоятельными.
Данных, объективно свидетельствующих об установлении истцу фиксированной ежегодной единовременной выплаты ко дню посадки леса ни в трудовом договоре, ни в Положении о дополнительных выплатах не содержится.
Таким образом, разрешая исковые требования о взыскании недоначисленной единовременной выплаты ФИО8, суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, в том числе положения трудового договора, заключенного с истцом, и локальных нормативных актов работодателя, регулирующих вопросы оплаты труда, исходит из того обстоятельства, что выплата работникам к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г. является правом работодателя и производится по его усмотрению, определение ее размера для каждого из работников является исключительной прерогативой работодателя, она не является гарантированной систематической выплатой, не входит в число обязательных выплат. Исходя из действующей у ответчика системы оплаты труда, следует, что вышеуказанная единовременная выплата - это негарантированная форма дохода работника, ее функцией является поощрение действий работника. Как следует из материалов дела и объяснений представителя ответчика, он как руководитель организации, при распределении размера единовременной выплаты сотрудникам, руководствовался постановлением Правительства Тверской области от 14.12.2017 №438-пп «Об оплате труда в лесничествах Тверской области», Положением об отдельных дополнительных выплатах работникам (рабочим), утвержденным приказом № 94 от 30.09.2020, представлением начальника Бежецкого отдела лесного хозяйства от 16.05.2022 на единовременную выплату к праздничному мероприятию «Всероссийский день посадки леса» 2022 г., и исходил из личного вклада каждого работника в рамках указанного мероприятия, связанного в том числе и с участием сотрудников в непосредственной посадке леса. При этом ФИО8 участия в посадке леса не принимала, что подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, показаниями допрошенных свидетелей, и не отрицалось истцом. Учитывая изложенное, доводы истца о взыскании недоначисленной единовременной выплаты удовлетворению не подлежат.
Требование ФИО8 о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, поскольку не установлено нарушения трудовых прав истца, а также факта причинения ей действиями ответчика физических или нравственных страданий.
Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной единовременной выплаты в сумме 9203 рубля, исковые требования о взыскании денежной компенсации за неполную выплату за период с 09.07.2022 по дату фактического расчета включительно, и судебных расходов также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» о взыскании недоначисленной единовременной выплаты, денежной компенсации за неполную выплату, компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022 года.
Председательствующий П.С. Костинова