Дело № 5-951/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-003546-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово
26 сентября 2022 г.
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «<данные изъяты>», предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,
установил:
обществом с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение.
ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021г. №1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «<данные изъяты>» «ООО ММК-Уголь» шахта «<данные изъяты>» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в подготовительных забоях осевой штрек № и разрезная печь №:
1. Подготовительный забой осевой штрек № эксплуатируется с нарушениями Требований промышленной безопасности в части:
1.1. - не ведется контроль пылевзрывобезопасности горной выработки (просрочен реактив срок до ДД.ММ.ГГГГг.);
1.2. - выработка находится в пылевзрывоопасном состоянии;
1.3. - не выполняются комплекс мероприятий пылевзрывозащиты, дозатор смачивателя проходческого комбайна № на момент проверки не исправен;
1.4. - борта выработки в месте установки компрессора № имеют горючую крепь;
1.5. - не применяется временная крепь, согласно «Паспорта...».
Нарушены: Статья 9 ч. 1 Федерального Закона (ФЗ №116). "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 16, 54, 172, 186, 187, 392. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора №507 от 08.12.2020г.
2. Подготовительный забой разрезная печь №, эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности в части:
2.1. - не ведется контроль пылевзрывобезопасности горной выработки, (просрочен реактив срок до ДД.ММ.ГГГГг.);
2.2. - отсутствует технически допустимый уровень (ТДУ) и заключение о результатах фрикционного искрения;
2.3. - сечение горной выработки не соответствует проектному (паспортному);
2.4. - на электроаппаратуре не указана маркировка и длина кабельной продукции;
2.5. - на подготовительном участке № не ведется планшет подготовительных работ с привязкой их к маркшейдерскому знаку, с нанесением геометрических параметров прогноза.
Нарушены: Статья 9 ч. 1 Федерального Закона (ФЗ №116) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты 16, 54, 172, 186, 187, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора №507 от 08.12.2020г. Пункты 672, 673. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт». Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора №506 от 08.12.2020г.
В судебном заседании представитель ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «<данные изъяты>» ФИО1 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения устранены.
Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> пояснил, что представленные доказательства свидетельствуют об устранении нарушений.
В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты><данные изъяты> считаю необходимым ООО «ММК - УГОЛЬ» шахта «<данные изъяты>» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ООО «ММК - УГОЛЬ» шахта «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительных забоев осевого штрека № и разрезной печи №, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок шесть суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин