Дело № 2а-185/2022 (2а-3419/2022)

УИД № 34RS0006-01-2022-004536-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 09 января 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием

административного ответчика судебного пристава -исполнителя Советского РО СП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу -исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском требованиями к судебному приставу -исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В обоснование требований указала, что административный истец является должником по исполнительному производству от 16.04.2019 г. № 32982/19/34041-ИП, Советское РОСП города Волгограда, на основании исполнительного документа - судебный приказ серии ФС № 025779223 от 05.03.2019 г., выданного Советским районным судом г. Волгограда по делу № 2-150/2019.

Решение суда было вынесено в отсутствие ФИО2, судебные повестки она не получала. Также ФИО2 не получена копия решения суда по вышеуказанному делу. Срок обжалования был пропущен.

26 сентября 2022 г. по исполнительному производству № 32982/19/34041-ИП от 16.04.2019 г. административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах:

№ номер в банке АО «АЛЬФА-БАНК»;

№ номер в банке АО «АЛЬФА-БАНК».

В результате указанного постановления административного ответчика, со счета № 40817810806450228199 в банке АО «АЛЬФА-БАНК» заработная плата снимается в полном объеме. Ф.И.О.1 остается без денежных средств, но на ее полном обеспечении находится сын - Ф.И.О.3, дата года рождения. Брак с Ф.И.О.7 расторгнут дата и алименты бывший супруг не платит. Исполнительное производство возбуждено номер и его текущая задолженность по алиментам составляет 430362,44 руб. В настоящее время Ф.И.О.1 находится в тяжелом финансовом положении, заработная плата составляет - 17225 р. и для реализации имущество отсутствует.

Просит отменить постановление административного ответчика от дата об обращении взыскания на денежные средства административного истца по исполнительному производству от дата номер-ИП.

Административный истец Ф.И.О.1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик судебный пристав -исполнитель Советского РО СП адрес ГУФССП России по адрес Ф.И.О.2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для отмены постановления.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, ст. 4 ФЗ от дата № 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ от дата №229-ФЗ под исполнительными действиями законодатель фактически регламентировал полномочия, предоставляемые судебному приставу-исполнителю при осуществлении принудительной реализации судебных и иных актов. Перечень исполнительных действий указанных ФЗ от дата №229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ от дата №229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 11 и 12 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом (часть 12 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве").

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится и обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата номер "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в течение срока для добровольного исполнения мер применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В судебном заседании установлено, что в адресном отделе судебных приставов адрес УФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство номер-ИП возбужденное дата на основании исполнительного документа ФС номер от дата о взыскании задолженности с Ф.И.О.1 в пользу ИП Ф.И.О.4 в размере 1059001,12 рублей.

Из копии исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника заказным письмом с уведомлением дата ( л.д. 50).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку в добровольном порядке требования исполнительного листа исполнены не были, дата судебный пристав исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Альфа Банк». ( л.д. 46).

дата Ф.И.О.1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации при обращении взыскания на доходы, находящиеся на счет в АО «Альфа Банк».

дата судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа-Банк»

В постановлении указано, что Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений ч.4 ст. 99 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также постановлением судебного пристава –исполнителя от дата удовлетворено заявление Ф.И.О.1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, на АО «Альфа Банк» возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации ( прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) находящиеся на счете должника – гражданина номер.

Согласно ответу АО «Альфа-Банк» постановление судебного пристава-исполнителя принято банком к исполнению.

. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

В силу ст. 99 Закона об исполнительном произвостве В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

дата вступил в законную силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от дата номер «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Порядка, расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, основано на положениях Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принято в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя и предоставленных ему действующим законодательством полномочий; обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, является необходимой и обоснованной мерой, принятой в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника, оснований для признания незаконными оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу -исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 января 2023 года.

Судья А.Г. Пустовая