Дело № 5 – 3/2023

УИД 42RS0036-01-2023-000051-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Васенина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>: <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО2 направил в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу<адрес> <адрес>А, <адрес>, в квартире был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство), а <данные изъяты> года без документа, удостоверяющего личность (допустил утрату), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25, 10 ФЗ № «О порядке выезда из РФ и выезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Выслушав правонарушителя, представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу Концевую И.В., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты> автомобильным транспортом, цель въезда - работа. На миграционном учете по месту пребывания состоял по следующим адресам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. После окончания законного срока пребывания в РФ срок пребывания не продлил, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, патента либо разрешения на временное проживание. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 допустил утрату паспорта. Однако, ФИО1 не принял ни каких мер по убытию за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, неоднократно привлекался к административной ответственности по линии миграции, а также по линии ОГИБДД. Сведений об уплате штрафа не имеется.

С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением Гурьевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справками АС ЦБД УИГ – информация в отношении данного лица.

Доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации у него находятся двое несовершеннолетних детей, суд не может принять во внимание, поскольку из представленного ходатайства начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу следует, что факт нахождения несовершеннолетних детей документально не подтвержден, в актовой записи о рождении ФИО5 в графе «отец» стоит прочерк, мать ребенка проживает с другим мужчиной. Ребенка с установочными данными «ФИО6» по указанному ФИО1 месту проживания, а также на территории Топкинского муниципального округа не существует.

Наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетних детей, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом суд принимает во внимание также то обстоятельство, что постановлением Топкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. ФИО1 штраф оплачен не был, территорию РФ не покинул.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, также в качестве смягчающего вину обстоятельства учитывается – признание вины, и считает необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 за пределы РФ.

Исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Ж,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом перемещении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 , за пределы РФ на основании ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ поручить федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Со дня вынесения постановления до дня административного выдворения ФИО1 , за пределы РФ содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу (адрес: <адрес>), с момента вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу для исполнения.

Адрес лица, привлекаемого к административной ответственности: <адрес>Б, <адрес>,

Национальный паспорт иностранца: выдан МВД <адрес> № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области –Кузбассу (Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу)

ИНН <***>

КПП 422901001

Код ОКТМО: 32531000

Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области

БИК 013207212

Код бюджетной классификации 18№

Кор.счет 40№

Наименование платежа: штраф

УИН 18№

Судья /подпись/ О.А. Васенина

Постановление на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.