Решение по делу № 2-2650/2023 от 26.05.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Дело №2-2650/2023

УИД 22RS0068-01-2023-001416-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдукаримовой Абиды к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с достижением пенсионного обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по старости на основании ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении социальной пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием права, поскольку, по мнению ответчика, истец является получателем пенсии на территории Республики Таджикистан. С указанным решением истец не согласна. Согласно справке, выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан, истец с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии на территории Республики Таджикистан не является. Аналогичная справка была представлена ответчику при обращении от ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения от ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 70 лет, является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации, получателем пенсии в Республике Таджикистан не является. Таким образом, имеются основания для назначения ФИО6 социальной пенсии по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просила признать решение ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика назначить истцу социальную пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО6 уточнила исковые требования. Просит признать решение ГУ-ОПФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности лаборанта химического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности лаборанта химического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Райфильмотеке в должности фильмопроверяйщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности учителя. Обязать ОСФР по Алтайскому краю принять к рассмотрению для определения расчетного размера пенсии свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Обязать ответчика назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование уточненных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ-ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности лаборанта химического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности лаборанта химического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Райфильмотеке в должности фильмопроверяйщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности учителя, а всего 26 лет 6 месяцев 12 дней. С указанным решением истец не согласна. Периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, недостатки при оформлении которой не могут быть поставлены в вину истца. На ДД.ММ.ГГГГ истец имела требуемую продолжительность страхового стажа, ИПК.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО7 исковые требования уточнил в части, просил включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части уточненные исковые требования оставил без изменения.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась гражданкой Республики Таджикистан и получателем пенсии на территории Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ - ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указано, что заявитель является получателем пенсии по старости в Республике Таджикистан. Для определения права на пенсию ФИО6 представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе которой в графе «имя» допущено исправление, не заверенное надлежащим образом, принято решение не принимать к зачету трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, записи в трудовую книжку внесены с нарушением инструкции. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена ранее даты заполнения трудовой книжки. В записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допущено исправление в дате увольнения и в дате издания приказа, не заверенное надлежащим образом. В записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не внесены сведения о переименовании учреждения. Ответы из компетентных органов Республики Таджикистан не поступили. Свидетельства о рождении детей 1974, 1977, 1982, 1993 годов рождения выданы повторно, с нарушением требований законодательства РФ. Свидетельства о рождении детей 1975, 1984 годов рождения не переведены с национального языка. Принято решение не принимать к зачету свидетельства о рождении детей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО6 выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии на территории Республики Таджикистан ФИО6 прекращена, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в Деаштичском районе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении социальной пенсии по старости заявителю отказано в связи с отсутствием права.

Обращаясь в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, истец просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассматривая исковые требования о включении в страховой стаж ФИО6 периодов работы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон, приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 3 части 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент первоначального обращения ФИО6 к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ), Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемого решения пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от 13.03.1992, проверяя законность решения, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила)

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абзаца 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В обоснование исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы истцом представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначена лаборантом химического кабинета СШ № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, из трудовой книжки не понятно, какой датой уволена истец и основание увольнения, поскольку имеются следы исправления.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивной справке Межведомственного архива по личному составу при Деваштичском исполнительном органе государственной власти от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Иных доказательств, подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено.

На основании изложенного, исковые требования о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята лаборантом химического кабинета СШ № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в райфильмотеку на должность фильмопроверяйщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем в СШ № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов средней школы № кишлака Карабуин, с правом совмещения деятельности в средней школе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На титульном листе трудовой книжки видны следы исправления имени работника «Обида» на «Абида».

Между тем, фамилия, отчество, дата рождения работника, указанные в трудовой книжке, соответствуют паспортным данным истца.

Периоды работы, отраженные в трудовой книжке, согласуются с архивными сведениями в отношении ФИО6.

В материалах пенсионного дела имеется информация Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в пенсионном деле ошибочно указано имя ФИО6 «Обида» вместо «Абида», что является технической опиской.

Кроме того, согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорные периоды, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п.2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению, заполнению трудовой книжки, внесения исправлений в трудовую книжку, законом возложена на работодателя, ненадлежащее внесение исправление имени работника не может влиять на реализацию истцом пенсионных прав.

Указание в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы, имевших место до даты заполнения трудовой книжки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не спорные), не может служить основанием для непринятия трудовой книжки в отношении иных периодов работы при решении вопроса о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования в части периода работы в СШ №, имевших место в ДД.ММ.ГГГГ, просил включить данный период с момента вынесения приказа о приеме на работу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование отказа в назначении страховой пенсии ответчик также указывает об отсутствии в трудовой книжке сведений о переименовании учреждения Районного отдела народного образования (1976-2008 годы).

Между тем, согласно п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Аналогичные положения предусматривались Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, а также действующим Порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н.

Кроме того, Межведомственным архивом по личному составу при Деваштическом исполнительном органе представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена фильмопроверяйщиком райфильмотеки района Ганчи с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 60 руб. в месяц, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведена учительницей в СШ № .... с ДД.ММ.ГГГГ.

Представлены сведения о заработной плате ФИО6, в том числе за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка выдана уполномоченным органом и подписана должностными лицами. Перевод с таджикского языка на русский язык суду представлен. Оснований сомневаться в достоверности документов, а также в том, что справки выданы именно в отношении истца, у суда не имеется.

Спорные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд не устанавливает факт уплаты страховых взносов по спорным периодам.

С учетом изложенного, при вынесении решения суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО6 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО6 является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Свидетельства о рождении составлены на русском языке или одновременно русском и таджикском языке, перевод оттисков печатей представлен суду. Отметки в свидетельствах о рождении детей о повторной выдаче свидетельства, не могут быть основанием для непринятия документов.

Как следует из материалов дела, детям истца по достижении установленного возраста выданы паспорта.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие осуществление истцом ухода за детьми до достижения ими возраста, необходимого для включения периодов ухода за детьми в страховой стаж матери.

Требования о возложении на ответчика обязанности принять для исчисления расчетного размера пенсии свидетельства о рождении детей заявлены излишне.

Для защиты пенсионных прав гражданина, суд возлагает она ответчика обязанность включить в общий страховой стаж ФИО6 периоды ухода за детьми, родившимися ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, страховой стаж истца с учетом периодов ухода за детьми составит 28 лет, величина ИПК более 46, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости по законодательству РФ.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Статьей 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно абзацу 6 п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Поскольку пенсия на территории Республики Таджикистан выплачивалась истцу по ДД.ММ.ГГГГ включительно, имеются правовые основания возложить на ответчика обязанность назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признании незаконным и отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку на момент вынесения данного решения истец являлась получателем пенсии Республики Таджикистан, в связи с чем страховая пенсия в РФ могла быть назначена не ранее прекращения выплат в другом государстве.

На основании изложенного, исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить страховую пенсию по старости Абдукаримовой Абиде с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Абдукаримовой Абиды государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева