Дело № 2а-2331/2022
УИД 16RS0045-01-2022-003882-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года город Казань
Мотивированное решение
составлено 10 октября 2022 года
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего Л.Б. Сафиной,
при секретаре судебного заседания Е.С. Елистратовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому общества с ограниченной ответственностью «МКФИО» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, начальнику отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «МКФИО» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указав, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО взыскана задолженность в пользу ООО «МКФИО» задолженности в размере 49 611 рублей 16 копеек.
На основании вышеуказанного судебного приказа выдан исполнительный документ, который направлен в Авиастроительное РОСП <адрес> УФССП России по РТ административным истцом.
Однако, исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено.
На основании вышеизложенного, просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО получить дубликат исполнительного листа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть без их участия.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО, начальник отделения – старший судебный пристав Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО, начальник отдела – старший судебный пристав Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО, представитель УФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист должен содержать идентификационные данные должника, а именно: ИНН, СНИЛС, паспортные данные должника.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> выдан исполнительный документ о взыскании с ФИО задолженность по договору займа в пользу ООО «МК «М Булак» в размере 47 972 рубля.
На основании вышеуказанного судебного приказа выдан исполнительный лист № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ поступил исполнительный документ в отношении должника ФИО
Постановлением судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия в исполнительном листе № ВС 100602015 от ДД.ММ.ГГГГ данных, а именно: ИНН, СНИЛС, паспортные данные должника ФИО
ДД.ММ.ГГГГ копия вышеуказанного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом направлена в адрес взыскателя ООО «МКФИО».
В указанный период времени обязанность начальника Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ исполнял ФИО
В соответствие со статьей 121 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно). Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 названного выше Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Содержание судебного приказа определяется федеральными законами. В отличие от положения статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» нормы ГПК РФ предусматривает обязательное указывание в судебном приказе одного из идентификаторов должника. При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствии исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Однако, как видно из исполнительного документа № ВС 100602015 от ДД.ММ.ГГГГ необходимые сведения о должнике – ФИО не указаны.
Также суд учитывает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства административным истцом не оспорено.
Принимая во внимание, что при рассмотрении заявления, административные ответчики действовали в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», в пределах своих полномочий, по результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, оснований для удовлетворения требований не имеется, в связи с чем в иске надлежит отказать.
Также подлежат отклонению требования административного истца о том, что в случае утраты исполнительного документа обязать начальника получить дубликат исполнительного листа, поскольку доказательства того, что исполнительный документ утрачен, заявителем не представлены. Руководствуясь положениями статей 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «МКФИО» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, начальнику отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.
Судья Л.Б. Сафина
Решение19.10.2022