Решение по делу № 2-157/2025 от 11.02.2025

УИД 74RS0017-01-2024-005998-46

Дело № 2-157/2025 (2-3924/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении период работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнения просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, а также периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.4-11, том 2 л.д.5-8).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ4 года № ему было отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением ОСФР по Челябинской области из специального стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования в цехе ремонта прокатного оборудования на «<данные изъяты>, поскольку занятость ФИО1 якобы не подтверждена. В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря по ремонту прокатного металлургического оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе», в связи с тем, что данные работы не входят в перечень профессий согласно Списка № и подтвердить прав на досрочное пенсионное обеспечение по указанному не представляется возможным.

Указанное решение ОСФР по Челябинской области является незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял свою деятельность в качестве слесаря по ремонту прокатного металлургического оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе».

ОСФР по Челябинской области при проверке специального стажа, в нарушение требований, установленных Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н, не истребовав у работодателя, в Государственном Комитете по делам архивов Челябинской области, а также не предложив ему, как лицу, обратившемуся за назначением пенсии, предоставить сведения относительно спорного периода, исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что занятость в данный период работы ничем не подтверждена. При этом ОСФР по Челябинской области не учел, что данная запись имеется в трудовой книжке, не запросил сведения о месте его работы в Архиве, где возможно нашлось бы подтверждение того, что в указанный период он работал и ему начислялась заработная плата. Кроме того, считает, что периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, что условия моей работы должны учитываться по Списку №. А именно, ДД.ММ.ГГГГ цех металлургического оборудования был переименован в цех по ремонту прокатного оборудования, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства говорят о том, что рабочие, осуществляли свою трудовую деятельность не просто на металлургическом оборудовании, а в цехе по ремонту прокатного оборудования. Данные сведения, уверен, имеются в Архиве города. О том, что у меня были искажения в записи, ему не было известно, он не являлся кадровым сотрудником, и не отслеживал особенности их внесения в трудовую книжку. Все доводы ответчика основываются только на том, что имеется запись в трудовой книжке, и данный период не включается в специальный трудовой стаж.

Также не согласен с тем, что ОСФР по Челябинской области в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе». Но вместе с тем, предыдущие и последующие периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж засчитал, но только по Списку №, хотя место работы до ДД.ММ.ГГГГ не изменялось.

Данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке, трудовыми договорами, приказами по предприятиям и справками, уточняющими особый характер работы и условия труда.

В указанные периоды он выполнял работы именно на прокатном оборудовании, работал полный рабочий день, официально, записи в трудовую книжку были официальными, получал соответственно заработную плату, то, что по вине сотрудников в его трудовую книжку, где было записано на «металлургическом оборудовании» не внесли слово «прокатном», никоем образом не должно сказаться на его правах и интересах.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, является незаконным, в соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из решения ОСФР по Челябинской области усматривается, что в стаж не включен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям законодательства.

Так, действовавшее в спорный период законодательство (Закон от 14.07.1956, Положение N 590) предусматривало включение периодов службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Полагает, что в стаж должен быть включен период службы в рядах Советской Армии.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает полностью. Указал, что два периода производственной практики с отрывом от обучения был учеником слесаря. В ДД.ММ.ГГГГ годах работал слесарем. Считает, что это относиться к первому списку. Есть положение о присвоение первого списка «слесарю ремонтнику» в данном цехе. Он выполнял работу по ремонту прокатного стана, место точно сказать не может. В трудовой книжке написано «по ремонту металлургического оборудования». Армия должна быть включена в список 1, так как он с данного места работы ушел, и вернулся на прежнее место работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в первый список. Ему не нужен стаж по второму списку, он должен быть в первом списке. У него по первому списку в настоящие время стаж был установлен 2 года, сейчас 3 года, потом ему останется 1 год. По второй «сетке» ему хватает специального стажа. Если он отработает по 1 списку, это дает ему право выйти на пенсию раньше 58 лет, если бы ему был засчитан стаж по «1 сетке» 6 лет, то в 55 лет бы вышел на пенсию.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивала в полном объеме. Пояснила, что согласно штатного расписания - ДД.ММ.ГГГГ года, указан участок по ремонту металлургического оборудования, список 1. У истца к отпуску, было добавлено 12 дней, как за вредные условия труда. По списку 2 дополнительный отпуск 6 дней.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (том 2 л.д.40), в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям изложенным в письменных отзывах. Дополнительной пояснила, что основания по списку №1, представлен перечень, льготных профессий и должностей для льготного стажа, одних списков не достаточно. Работодатель у каждого предприятия предоставляет перечни льготных профессий и должностей. Согласно данного перечня право на досрочное пенсионное обеспечение слесарем ремонтником предоставлено по списку №2, при условии занятости на основных цехах завода. Необходимо доказывать, что истец был занят на основных цехах завода. В отношении периодов, которые просит зачесть истец по п. 1 ч.1 ст. 30 по учебе за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., в уточенном исковом заявлении, в отказе все прописано. Согласно действующему законодательству, на тот период засчитывалось по пп. «з» п. 109 положения 590 периоды обучения которые могут быть приравнены к работе, которая следовала за окончанием этого периода, при назначении пенсии на льготных условиях в училищах и идет перечисления. Согласно справки, которая имеется в материалах дела, истец обучался в техникуме, согласно этого положения, техникум зачитывался в стаж не зачитывался на льготных условиях. Это еще одно условие, которое не позволяет включить данное обучение в стаж на льготных условиях. Были министерством труда даны разъяснения, чем данный порядок подтверждается. Если бы обучение в училище зачитывалось, только в тех случаях, время начального профессионального обучения в связи с особыми условиями труда не включается, слесарь-ремонтник, прямо предусмотрена списком, учеба не включается. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представлен письменный отзыв на исковое заявление (том 1 л.д.105-106), в котором отражено, что в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования на <данные изъяты> Фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 06 месяцев. Приравнивание применяется к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика в <данные изъяты> Фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 0 лет 02 месяца 19 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> Фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 1 год 0 месяцев 28 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика <данные изъяты> Фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 0 лет 9 месяцев 18 дней.

У истца отсутствуют следующие условия назначения пенсии: продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 6 лет (у истца - 01 год 09 месяцев 06 дней); продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 12 лет 6 месяцев (у истца - продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования со стажем на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ - 05 лет 06 месяцев 12 дней); продолжительность страхового стажа - 25 лет (18 лет 08 месяцев 13 дней).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования в цехе ремонта прокатного оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе».

В архивной справке о стаже работы ФИО1, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№ указано, что истец переведен с ДД.ММ.ГГГГ слесарем металлургического оборудования в цехе ремонта прокатного оборудования.

Согласно Перечням льготных профессий и должностей <данные изъяты> в цехе ремонта прокатного оборудования право на досрочное пенсионное обеспечение «слесарям-ремонтникам» предоставлено только по Списку №2, при условии занятости на работах в основных цехах завода.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец являлся учащимся <данные изъяты> Занятость истца в основных цехах завода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена.

В письменном отзыве на уточненное исковое заявление (том 2 л.д.38-39) указала, что у истца отсутствуют следующие условия назначения пенсии: требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 6 лет имеющаяся - 01 год 09 месяцев 06 дней; при требуемой продолжительность страхового стажа - 25 лет, имеется стаж работы 18 лет 08 месяцев 13 дней.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучало на дневном отделении в <данные изъяты>

ФИО1 проходил обучение в <данные изъяты>. Подпунктом «и» пункта 109 Положения №590 предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж (не на льготных условиях) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к", а именно: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Установление страховой пенсии по старости производится в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон от 28.12.2013).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д.48-51, 126-133).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности общего стажа и стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д.27-30, 36-37, 122-125).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве плавильщика металла и сплавов в <данные изъяты> В выписке из ИЛС данный период представлен с кодом ДПО.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе»;

фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отставляет 01 год 06 месяцев. Приравнивание применяется к периодам работы до 1992 года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика в <данные изъяты>

фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 0 лет 02 месяца 19 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 1 год 0 месяцев 28 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабом в качестве электросварщика <данные изъяты>

фактическая продолжительность стажа на соответствующих вилах работ но Списку № составляет 0 лег 9 месяцев 18 дней.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ 01 год 09 месяцев 06 дней;

продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту- 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования со стажем на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ - 05 лет 06 месяцев 12 дней.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета в страховой стаж засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования на <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве вожатого служебной собаки ВОХР на <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ИП ФИО9;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве автослесаря в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве менеджера в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - период-на учете в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве плавильщика в <данные изъяты>

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 54 лет, страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 08 месяцев 13 дней, продолжительность трудовою стажа с учетом Постановления 2-П - 24 года 01 месяц 0 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 52,776.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования в цехе ремонта прокатного оборудования на «Златоустовском металлургическом заводе».

Как установлено ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Cписок N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173).

В соответствии с требованиями подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «а», «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Истцом ФИО1 указано о том, что необходимо включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования.

Из материалов гражданского дела и решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж истца. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в Златоустовском металлургическом техникуме», указанный период также включен в общих страховой стаж ФИО1

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 1 л.д.42-47, 148-153) период работы в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений об особых условиях труда.

Периоды работы в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат указания на особые условия труда – ЗП12Б, 2040300А, ЗП12Б, 2040300А-18559.

В соответствии с Приказ СФР от 30.10.2023 №2153 "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений" код ЗП12Б означает - работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные:

- пунктом "б" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список N 2)(период действия с 01.01.1996 по 31.12.2001)№;

- подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список N 2) (период действия с 01.01.2002 по 31.12.2014);

- пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (период действия с 01.01.2015).

В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" содержится позиция 2040300а-18559 - слесари – ремонтники (раздел 3 «Металлургическое производство», подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла».

Списком № 1 от 1956 г. данная работа предусмотрена не была.

Из материалов дела следует, что по цеху ремонта прокатного оборудования Златоустовского металлургического завод утвержден Перечень профессий и должностей работников, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (том 1 л.д.218-222). На участке ремонта металлургического оборудования значится должность слесаря по ремонту металлургического оборудования (том 1 л.д.221). Специалисты, занятые на указанной должности, имели право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2 Постановления №10 от 26.01.1991, код должности 2040300А-18559.

Штатными расписаниями рабочих и учеников по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год на Участке по ремонту металлургического оборудования предусмотрена профессия слесарь по ремонту металлургического оборудования (том 1 л.д.96-103, том 2 л.д.22-35).

В соответствии с архивной справкой, представленной <данные изъяты> о стаже работы ФИО1

В документах архивного фонда <данные изъяты> в личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ год имеется личное дело ФИО1, в котором имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 учеником слесаря по ремонту металлургического оборудования в цех ремонта прокатного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ в службу механика, бригада №, шифр профессии не обнаружен.

Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 в том же цехе слесарем металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке формы Т-2 ФИО1, имеются сведения, заверенные инспектором отдела кадров, об его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документах) о приеме ФИО1 слесарем-ремонтником 3 разряда в цех ремонта прокатного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ, бригада №, участок не обнаружен, шифр профессии не обнаружен.

Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 слесарем-ремонтником металлургического оборудования 4 разряда в цех ремонта прокатного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ, бригада №, участок слесарей по ремонту металлургического оборудования, шифр профессии не обнаружен.

В личной карточке формы Т-2 ФИО1, имеются сведения, заверенные инспектором отдела кадров, об его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д.216-127, том 2 л.д.13).

В соответствии со справкой о результатах камеральной проверки документов № от ДД.ММ.ГГГГ - Перечнем льготных профессий <данные изъяты> в ЦРПО на участке по ремонту металлургического оборудования предусмотрены «Слесари-ремонтники» Право предоставлено по Списку № 2 от 1956 г. и 1991 г. с 1934 г. (27-2 2040300а-18559). Подтверждающие документы: штатное расписание с 1948 г., отметочные табеля с 1934 г., уточняющая справка. Характер работы: Ремонт рольгангов подъемно-качающихся столов толкателей, вентиляторов, главного привода прокатных станов, слитковоза выталкивателя нагревательных печей, сталкивсстелей, шлепперов (в основных цехах завода). Данной работой занимаются постоянно полный рабочий день. Согласно расшифровки шифра бригады за период с 1988 г. по 1997 г. по ЦРПО: шифр бригады № 43 - бригада по ремонту оборудования прокатных цехов: шифр бригады № 33 - бригада по ремонту оборудования адъюстажа (том 1 л.д.85,212).

В судебном заседании истец, представитель истца настаивают на включении спорных периодов в специальный стаж по п.1 ст.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Однако, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Златоустовского металлургического завода соответствуют работе, предусмотренной позицией 2040300а-18559 подраздела 3 раздела 3 Списка № 2 от 1991 года слесари-ремонтники. Следовательно, указанные выше периоды работы ФИО1 обосновано включены в специальный стаж его работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общая продолжительность специального стажа по Списку № 2.

В соответствии с пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая того следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно записям в трудовой книжке (том1 л.д.18-20, 53-55, 153-156), истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в цех ремонта прокатного оборудования учеником слесаря по ремонту металлургического оборудования (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем-ремонтником металлургического оборудования 3 разряда (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в цех ремонта прокатного оборудования слесарем-ремонтником 3 разряда (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд сдлесаря-ремонтника (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по призыву с Советскую Армию ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех ремонта прокатного оборудования слесарем-ремонтником металлургического оборудования 4 разряда (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника металлургического оборудования (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ответом на запрос, предоставленном <данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучался в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Оборудование заводов чёрной металлургии». Приказ «О зачислении» № от ДД.ММ.ГГГГ. на дневное отделение. Приказ «Об отчислении» № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием курса обучения. По окончании обучения выдан диплом НТ №, peг. №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. и присвоена квалификация «техник-механик» (том 1 л.д.52, 214).

В соответствии с Исторической справкой (<данные изъяты>):

Учреждение создано в соответствии с распоряжением совета министров РСФСР от 25 ДД.ММ.ГГГГ. №-р как <данные изъяты> который приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № реорганизован в «<данные изъяты>.»

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрирован Администрацией <адрес> как государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «<данные изъяты>», который приказом Федерального агентства по образования от ДД.ММ.ГГГГг. № переименован в <данные изъяты>

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

Приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГг. № <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

Приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГг. № <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>том 1 л.д.215).

Как было указано ранее в соответствии с требованиями пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 № 590 - кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с пп. «и» - в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

В данном случае истце проходил обучение техникуме, то есть в соответствии с положениями предусмотренными п «и» п. 109 Положения, а пп. «з» п. 109 Положения.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке).

ФИО1 до своего обучения не был трудоустроен, а также не проходил службу в составе Вооружённых Сил СССР. На основании изложенного период обучения в Златоустовском металлургическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Разъяснениями порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденных Министерством труда РФ от 22.05.1996 № 29, пункта 8 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Работа истца в качестве слесаря-ремонтника металлургического оборудования прямо предусмотрена Списками.

На основании изложенного у суда нет оснований для включения периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву.

После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем-ремонтником металлургического оборудования в цех ремонта прокатного оборудования Златоустовского металлургического завода.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"

Пунктами 4 и 5 Правил установлено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список N 1 1991 года, Список N 1 1956 года), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в специальный стаж периода прохождения военной службы Правилами не предусмотрено.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 1 Разъяснением от 17.10.2003 года N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России от 17.10.2003 года N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

По ранее действовавшему Положению "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 (далее - Положение N 590), предусматривалось включение в специальный трудовой стаж службы в Вооруженных Силах СССР (п. 109).

Из указанных положений нормативных правовых актов и позиции Конституционного Суда РФ следует, что спорный период службы истца может быть включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, но при условии, что истец до даты отмены Положения N 590 полностью выработал необходимой продолжительности специальный трудовой стаж, дававший право на льготную пенсию, т.е. приобрел право на такую пенсию, но не смог его реализовать до даты отмены Положения N 590 по причине не достижения пенсионного возраста.

Нормативными актами, регулировавшими в спорный период порядок назначений пенсий, являются Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях" и Положение N 590.

В соответствии с ч. 1 п. "а" ст. 9 Закона от 14.07.1956 года, пп. "а" п. 16 Положения N 590 на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона от 14.07.1956 года, п. 92 Положения N 590 пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются на льготных условиях и в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого для назначения пенсии по старости (подпункт "а" пункта 16), приходится на эти работы (независимо от места последней работы).

Следовательно, согласно законодательству, действовавшему в спорный период, право на пенсию на льготных условиях возникало при наличии стажа работ по Списку N 1 не менее 10 лет. При этом ранее действовавшее законодательство не предусматривало возможность назначения досрочной трудовой пенсии с уменьшением установленного возраста.

Закон от 14.07.1956 года и Положение N 590 утратили свою силу с изданием Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", вступившим в действие с 01.01.1992 года.

Законом N 340-1 определялись условия назначения пенсии в связи с особыми условиями труда на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: мужчины - по достижению 50 лет, если они трудились на указанных работах не менее 10 лет и их общий трудовой стаж составляет не менее 20 лет (п. "а" ч. 1 ст. 12); возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением установленного возраста (ч. 2 ст. 12); а также включение военной службы и другой, приравненной к ней, службы в общий трудовой стаж (ст. 90).

Закон N 340-1 утратил свою силу в связи с изданием Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Таким образом, действовавшее в спорный период законодательство (Закон от 14.07.1956, Положение N 590) предусматривало включение периодов службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, но не предусматривало возможность назначения досрочной трудовой пенсии с уменьшением установленного возраста.

Действующее в настоящие время законодательство, наоборот, предусматривает возможность назначения досрочной пенсии с уменьшением установленного возраста в зависимости от его продолжительности, но не предусматривает включение периодов службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из изложенного следует, что по ранее действовавшему законодательству досрочная пенсия истца могла быть назначена только при наличии не менее 10 лет льготного стажа.

Таким образом, с учетом включения периода службы в армии продолжительность специального стажа ФИО1 составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день отмены ранее действовавшего законодательства) 02 года лет 04 месяца 0 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку с учетом периода службы в армии продолжительность стажа, дающего ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет менее 10 лет, то право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам Закона от 14.07.1956 года у истца отсутствует.

Если бы Закон от 14.07.1956 года и Положение N 590 действовали до настоящего времени, истец также не имел бы права в соответствии с ними на досрочное пенсионное обеспечение, исходя из того, что с учетом периода службы в армии (2 года 23 дня) и стажа на соответствующих работах по состоянию на день обращения за назначением пенсии (5 лет 06 месяцев 12 дней) его суммарный специальный стаж составлял бы также всего 7 лет 07 месяцев 05 дней при требуемых 10 годах.

Согласно подп. "к" п. 109 данного Положения в спорный период, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16 Положения) периоды, указанные в подп. "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период, предшествовавший службе в армии, а также в период после службы в рядах Вооруженных сил, истец работал в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования в цехе ремонта прокатного оборудования Златоустовского металлургического завода.

В указанный период действовали Списки 1956 года, согласно которым работа, выполняемая ФИО1 относилась работе по Списку № 2. В данном случае Списки от 1991 года для учета периода нахождения в рядах Советской Армии применяться не могут.

На основании изложенного истцу в удовлетворении требований о включении периода службы в Вооруженных Силах СССР с 13 ноября 1989 года по 06 декабря 1991 года по Списку № 1 следует отказать.

Таким образом, так как на день отмены Закона от 14.07.1956 года и Положения N 590 истец не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававшего право на льготную пенсию согласно их нормам, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникает у мужчин по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, у истца составляет 01 год 09 месяцев 06 дней.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является законным, а требования истца об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды в страховой стаж – не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области о признании незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, а также периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о возложении обязанности включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025.