Дело №5-85/2023 64RS0004-01-2023-001643-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26.04.2023 года город Балаково Саратовской области
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Кротов А.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного и проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, русским языком владеющего, официально не работающего, не женатого, имеющего малолетнего ребенка,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 30 минут при проведении проверки гр-на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что данный гражданин прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью, имел разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу Россия, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу г. Балаково. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не убыл своевременно по истечении установленного срока пребывания территории Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ, п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание не подавал и не имеет, вид на жительство не имеет, гражданство РФ не имеет, действующего патента не имеет.
Личность ФИО1 установлена на основании приобщенной к материалам дела копии паспорта гражданина Узбекистан на имя ФИО1.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что в настоящее время намерен легализоваться на территории Российской Федерации. Также объяснил, что в г. Балаково Саратовской области он проживает у сожительницы ФИО3 с которой у него близкие отношения. ФИО1 официально не трудоустроен, но осуществляет работы по договору погрузки – выгрузки. ФИО1 имеет ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.
На основании ч.2 ст. 27 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № 3484336 от 25 апреля 2023 года, объяснением ФИО1 от 25 апреля 2023 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, справкой АС ЦБДУИГ.
Из имеющихся в деле материалов следует, что в 2018 году ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, получил вид на жительство, который у него просрочен с 2019 года.
Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения.
При назначении административного наказания ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.
Применение мер административной ответственности должно не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая изложенные обстоятельства, а так же что у ФИО1 имеются устойчивые социальные связи и малолетний ребенок, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области <адрес>, к/счет 40№, БИК: 016311121, КБК: 18№, ИНН: <***>, КПП: 643901001, ОКТМО: 63607000, УИН - 18№.
Разъяснить ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья А.В. Кротов