Дело № 5-40/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000195-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кан 30 апреля 2025 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Бизон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 649450, <адрес>),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от *******, составленному начальником миграционного пункта Отделения МВД России по Усть-Канскому району МЛН, ******* в 9 ч. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Отделения МВД России по Усть-Канскому району от ******* № -Р, по результатам осуществления государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: <адрес>, выявлено, что ООО «Бизон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический и фактический адрес: <адрес>, совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к осуществлению трудовой деятельности в качестве плотника гражданина Республики Узбекистан БШТ, ******* г.р., по адресу: <адрес>, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, в нарушении п. 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 31.12.2024 № 384-у «Об указании в патенте, выдаваемого на территории Республики Алтай, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина», тем самым ООО «Бизон» нарушило правила привлечения и использования на территории Российской Федерации иностранной рабочей силы.

Действия ООО «Бизон» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Бизон» КАД факт совершения вмененного правонарушения не оспаривал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз. 1 п. 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом

В ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из протокола об административном правонарушении № от ******* следует, что ******* в 9 ч. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Отделения МВД России по <адрес> от ******* № -Р, по адресу: <адрес>, выявлено, что ООО «Бизон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический и фактический адрес: <адрес>, совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к осуществлению трудовой деятельности в качестве плотника гражданина Республики Узбекистан БШТ, ******* г.р., по адресу: <адрес>, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.

Из объяснений законного представителя ООО «Бизон» КАД следует, что ООО «Бизон» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан БШТ, о необходимости оформления иностранному гражданину дополнительного патента не знало.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, составлен протокол в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Бизон» правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от *******; рапортом начальника миграционного пункта Отделения МВД России по Усть-Канскому району МЛН от *******; актом проверки от *******, письменными объяснениями представителя ООО «Бизон» КАД от 200.3.2025 г.

Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Бизон» в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания ООО «Бизон», судья исходит из следующего.

Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания и с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Бизон» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение наказания в виде штрафа негативно отразится на его финансовом положении, приведя к неблагоприятным последствиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Бизон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 649450, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева.