Решение по делу № 2-2908/2025 от 10.10.2025 | Майкопский городской суд (Республика Адыгея)

Категория дела Об обязанности произвести индексацию пенсии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы обратились в суд с иском к УФСИН России по РА об обязании произвести индексацию назначенной пенсии и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указали, что ранее они обратились в суд с иском к ответчику о перерасчете

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> и ее представитель заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме. Как установлено в судебном заседании, <ФИО> является супругой и членом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований <ФИО>, <ФИО> и <ФИО> А.В. надлежит отказать по следующим основаниям. Кроме того, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея об обязании произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить (с учетом индексации недоплаченной части

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу № 2-2908/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 г. г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием истца ФИО4 и ее представителя ФИО8,

представителя ответчика – УФСИН России по РА - ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1 и ФИО5 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея об обязании произвести индексацию назначенной пенсии и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

истцы обратились в суд с иском к УФСИН России по РА об обязании произвести индексацию назначенной пенсии и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указали, что ранее они обратились в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца. Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в иске о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было отменено с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ было отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным без изменения определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ было отменено с принятием нового решения об удовлетворении иска. Так, принятым решением было постановлено:

- обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея произвести выплату недоплаченной части пенсии ФИО4 по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2, имеющую право на льготы и выплаты в сторону увеличения за период за период с 01.01.2004 года (с момента вступления, в законную силу поправок в Федеральный закон от 27.11.2002 года № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О ветеранах» о введении территории Чеченской Республики в перечень территории ведения боевых действий Российской Федерации за период с

по 31.03.2021 года в сумме 202314 рублей 27 копеек;

- обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея произвести выплату недоплаченной части пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2, имеющего право на льготы и выплаты в сторону увеличения за период за период с 01.01.2004 года (с момента вступления в законную силу поправок в Федеральный закон от 27.11.2002 года № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О ветеранах» о введении территории Чеченской Республики в перечень территории ведения боевых действий Российской Федерации) до его совершеннолетия и периода очного обучения в учебных заведениях до достижения им возраста 23 лет, за период с 01.01.2004, 01.09.2014 года по 16.01.2017 года, с 01.09.2017 года по 30.06.2020 года по 05.05.2021 года в сумме 203293 рубля 25 копеек;

- обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея произвести выплату недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2, находящемуся на его иждивении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшему право на льготы и выплаты) в сторону увеличения за период за период с 01.01.2004 года (с момента вступления в законную силу поправок в Федеральный закон от 27.11.2002 года № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О ветеранах» о введении территории Чеченской Республики в перечень территории ведения боевых действий Российской Федерации) до его совершеннолетия, а именно до 08.07.2005 года в сумме 4 821 рубль 77 копеек.

Указанное решение было исполнено ответчиком 28.06.2024 года.

Между тем, по мнению истцов, поскольку указанные денежные средства были выплачены за период с 01.01.2004г., то недоплаченная пенсия подлежала выплате с применением всех коэффициентов индексации за период с 01.01.2004 года по день выплаты, поскольку произошло обесценивание денежной массы в связи с инфляционными процессами и значительно снизилась покупательская способность невыплаченных своевременно денежных средств. Без возмещения недополученной пенсии с учетом инфляции невозможны восстановление в полном объеме нарушенных прав истцов на своевременное получение пенсионных выплат.

Считают, что выплатой взысканных сумм недополученной пенсии без учета инфляции им были причинены убытки, которые, в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть полностью возмещены путем индексации недополученных сумм пенсии.

Кроме того, в результате ненадлежащего исполнения обязанности по своевременной выплате истцам были причинены нравственные страдания, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда.

С учетом уточненных требований просили:

- обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить ФИО4 (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 202 314 рублей 27 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) суммы задолженности в размере 216 380, 54 руб. за период с 01.01.2004 года по 31.03.2021 года;

- обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить ФИО1 (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 203 293 рубля 25 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) суммы задолженности в размере 215 776, 76 руб., за период с 01.01.2004г. по 05.05.2021 года;

- обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить ФИО5 (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 4 821 77 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) суммы задолженности в размере 17 747, 73 руб., за период с 01.01.2004г. по 08.07.2005 года;

- обязать УФСИН России по Республике Адыгея выплатить ФИО4 денежные средства в сумме 200000 рублей в счет компенсации морального вреда;

- обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения денежные средства в сумме 100000 рублей в счет компенсации морального вреда;

- обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея ФИО5 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. произвести денежные средства в сумме 100000 рублей в счет компенсации морального вреда;

- взыскать с Управления Федеральной Службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея в пользу ФИО4 расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО9 и ФИО3 А.В. в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика иск не признала, просила в его удовлетворении отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1 и ФИО3 А.В. надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является супругой и членом семьи ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей на территории Чеченской Республики. ФИО9 приходится сыном ФИО2, а ФИО3 А.В. – приемным сыном, находившимся на его иждивении.

Истцы обратились в Майкопский городской суд с иском об обязании УФСИН России по Республике Адыгея провести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца - ветерана боевых действий ФИО2

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 25 октября 2022 года в иске о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца было отказано.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 20 февраля 2024 года решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 25 октября 2022 года было отменено с принятием нового решения об удовлетворении иска. Так, принятым решением было постановлено:

по 31.03.2021 года в сумме 202314 рублей 27 копеек;

Как указывают истцы, поскольку фактически взысканная пенсия была получена ими не своевременно (за период с 01.01.2004 года), то она подлежит индексации исходя из утверждаемого Федеральной службой государственной статистики индекса потребительских цен, который публикуется на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

В соответствии с представленным истцами расчетами, исходя из индекса потребительских цен, задолженность ответчика за несвоевременную выплату пенсии перед ФИО4 составляет 216 380, 54 руб., перед ФИО9 - 215 776, 76 руб. и перед ФИО3 А.В. - 17 747, 73 руб.

Тем самым, по мнению истцов, ответчиком были причинены истцам убытки в размере указанных денежных сумм.

Между тем, спорные отношения между сторонами являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым не предусмотрена индексация несвоевременной выплаченной суммы пенсии с применением индекса роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации.

Применение к спорным правоотношениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков не основано на законе, поскольку ответчик в них не является субъектом гражданских отношений, а выступает лицом, уполномоченным законом на осуществление из средств федерального бюджета пенсионного обеспечения гражданина как лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца.

Так, частями 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона предусмотрено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Правовой механизм индексации пенсии установлен специальным законодательством, при этом иного механизма увеличения размера страховой пенсии в связи с инфляционными процессами, нежели это предусмотрено пенсионным законодательством, не имеется.

Статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определен порядок индексации пенсий. Названной нормой закона предусмотрено, что пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, порядок увеличения (индексации), повышения и перерасчета размера пенсий, законодателем урегулирован. При этом установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

Кроме того, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, установлены Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу".

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно ст. 43 Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 43 Закона дополнена частью 2, которой предусмотрено, что указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.

Той же частью ст. 43 (в новой редакции) предусмотрено, что с учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий (ст. 49 закона).

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Таким образом, спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу", которые не содержат норм об индексации несвоевременной выплаченной суммы пенсии с применением индекса роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации, а также возможности взыскания задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм пенсии.

Из материалов дела усматривается, что взысканная ранее судом доплата к пенсии истцов произведена с учетом всех предусмотренных законом повышений за спорный период, т.е. сумма недоплаченной пенсии была исчислена с учетом норм пенсионного законодательства, а порядок индексации пенсий с учетом роста потребительских цен данным, законодательством не предусмотрен, как не предусмотрена возможность применения и статей ст.ст. 15 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает при этом правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 31 постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского Кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея об обязании произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 202 314 рублей 27 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) сумму задолженности в размере 216 380, 54 руб. за период с 01.01.2004 года по 31.03.2021 года, а также же во взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб. и расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб. – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея об обязании произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 203 293 рубля 25 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) сумму задолженности в размере 215 776, 76 руб., за период с 01.01.2004г. по 05.05.2021 года, а также во взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Адыгея об обязании произвести индексацию на 28.06.2024 года и выплатить (с учетом индексации недоплаченной части пенсии в сумме 4 821 рубль 77 копеек по случаю потери кормильца ветерана боевых действий ФИО2) сумму задолженности в размере 17 747, 73 руб., за период с 01.01.2004г. по 08.07.2005 года, а также во взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025г.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2025-005909-30

Подлинник находится в материалах дела № 2-2908/2025 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →