РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 08 августа 2023 года

77RS0005-02-2023-006246-88

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–4497/23 по иску ФИО к адрес о признании незаконными действий, обязании рассмотреть жалобу по существу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к адрес о признании незаконными действий, обязании рассмотреть жалобу по существу, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец 30.12.2022г. направил ответчику жалобу по вопросу работы магазина ответчика на территории ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, которая была получена ответчиком 10.01.2023г. До настоящего времени, по истечении 90 дней, ответ на жалобу от ответчика по вопросам, изложенным в ней, истцу не поступил. Его жалоба была направлена в ОСП «Пермское», действия которых и были обжалованы истцом, что в силу ФЗ «О рассмотрении обращения граждан» не допустимо.

Истец полагает действия (бездействия) ответчика по не рассмотрению доводов его жалобы незаконными, нарушающими его права. Также незаконными действиями (бездействиями) истцу причинены моральные и нравственные страдания. В связи с чем, просит признать незаконными действия (бездействия) ответчика; обязать ответчика рассмотреть жалобу истца от 30.12.2022г. по существу, изложенных в ней вопросов и дать соответствующий ответ; обязать ответчика компенсировать истцу моральный вред в размере сумма

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 30.12.2022г. истцом в адрес ответчика была направлена жалоба по вопросу работы магазина ответчика на территории ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, которая была получена ответчиком 10.01.2023г.

18.01.2023г. истцу был дан ответ, за подписью начальника ОСП «Пермское», в котором даны разъяснения по поводу обоснованности изменения цен в магазине ОСП «Пермское КП-8».

Истец полагает действия (бездействия) ответчика по направлению его жалобы в ОСП «Пермское» и не рассмотрении доводов его жалобы по существу самим ответчиком, незаконными, нарушающими его права. Также незаконными действиями (бездействиями) истцу причинены моральные и нравственные страдания.

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим федеральным законом регулируются правоотношения, связанные реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 4 указанной статьи Закона № 59-ФЗ установленный данным Законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

адрес осуществляет свою торговую деятельность на территории Пермского края через магазины исправительных учреждений и следственных изоляторов, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и нормативными актами ФСИН России по обеспечению прав осужденных и лиц, находящихся под стражей.

Обществом в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» проводятся конкурентные процедуры по определению контрагентов на поставки продуктов питания в магазины, расположенные на территории учреждений УИС по Пермскому краю. По результатам заключаются договоры с победителями, которые предложили наиболее низкую цену договора.

На территории ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, где отбывает наказаниФИО, нет магазина адрес. По этой причине осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю отовариваются в магазине ОСП «Пермское КП-8», расположенном на территории ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, на территории изолированного участка колонии-поселения ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. В данном магазине отовариваются и осужденные, отбывающие наказание в колонии-поселении ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

В обоснование заявленного искФИО ссылается на то, что действие положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» распространяется, в том числе, на адрес, в связи с чем его заявление от 30 декабря 2022 г. подлежало рассмотрению ответчиком в течение 30 дней, а не перенаправление жалобы в ОСП «Пермсокое», однако решения на заявление от ответчика он не получил, в результате чего было нарушено его право на личное обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В пункте 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» установлено, что акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В связи с этим положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не распространяют свое действие на адрес уголовно-исполнительной системы «Промсервис», на его руководителя, а также руководителей обособленных подразделений, так как указанное Акционерное общество является коммерческой организацией и создано для извлечения прибыли, не входит в систему государственной власти и органов местного самоуправления, не является государственным (муниципальным) учреждением и организацией и не осуществляет публично значимые функции.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания действий ответчика незаконными. Кроме того, на поданное истцом заявление ему был дан соответствующий ответ.

Основания для компенсации морального вреда также не установлены, поскольку не доказано, что действиями (бездействиями) ответчика истцу причинены какие-либо моральные или нравственные страдания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к адрес о признании незаконными действий, обязании рассмотреть жалобу по существу, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2023 года.