дело № 2-122/2023
56RS0041-01-2023-000066-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Евсеевой О.В.,
при секретаре Шванской В.Д.,
с участием помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Наревич Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах ФИО6 к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилого фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд в интересах ФИО3 с данным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постановлением главы администрации муниципального образования Тоцкий район от ДД.ММ.ГГГГ №-п включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако до настоящего времени ему жилье не предоставлено.
Мать ФИО3 – ФИО. лишена родительских прав решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 помещен в <данные изъяты>
На основании путевки Министерства образования <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 направлен в <данные изъяты>
В настоящее время ФИО3 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, в общежитии <данные изъяты>
ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты>
Полагают, что истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.
Просили суд обязать администрацию МО Тоцкий район Оренбургской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Определением судьи Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития Оренбургской области.
В судебном заседании помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области Наревич Ю.Д. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика администрации МО Тоцкий район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований в суд не представил.
Представители третьих лиц - Правительства Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения помощника прокурора Наревич Ю.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).
В силу положений абзаца 2 части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (далее – Закон Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ) жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 указанной статьи по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 5 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389 (в редакции Закона Оренбургской области от 13.12.2013 года № 1991/579-V-ОЗ) «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как следует из материалов дела, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В графе «отец» указан ФИО2 в графе «мать» указана ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным отделом ЗАГС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ответчиком данный статус истца не оспаривается.
Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 – ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО3 передан на попечение органу опеки и попечительства. С ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты> части заработка и иного дохода.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.
Распоряжением администрации <данные изъяты> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья.
Постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы администрации муниципального образования Тоцкий район от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО3 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Из учетного дела ФИО3, состоящего на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации Тоцкого района, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Тоцкого района с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, просил предоставить жилое помещение в Тоцком районе Оренбургской области.
ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты>, получил аттестат об основном общем образовании.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил свидетельство о прохождении обучения в <данные изъяты> по профессии «рабочий зеленого строительства», что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспортным данным ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является общежитием <данные изъяты>
Как усматривается из учетного дела ФИО3, состоящий на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации Тоцкого района, обращался ДД.ММ.ГГГГ к руководителю Тоцкого РОО с заявлением о предоставлении ему, как лицу из числа детей-сирот, жилого помещения в <адрес>.
Из ответа отдела образования администрации Тоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО3, следует, что выдача жилых помещений производится в порядке очередности исходя из объема предоставленных финансовых средств из областного бюджета для МО Тоцкий район, по состоянию на сегодняшний день в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилья на территории Тоцкого района он состоит под №.
ФИО3 в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, найма специализированного жилья не является, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по данной категории лиц и сохраняет право на обеспечение жилым помещением до фактического предоставления данного помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также не имеет в собственности жилого помещения, не реализовал свое право на получение жилого помещения до 01 января 2013 года, с учетом осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявленные требования являются законными и обоснованными.
Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Тоцкого района Оренбургской области, предъявленных в интересах ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах ФИО3 удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области однократно за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.
Судья О.В. Евсеева