63RS0№-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Наточеевой М.А.,
при секретаре Пыхтиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании проживающим в жилом помещении на условиях фактически заключенного договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании проживающим в жилом помещении на условиях фактически заключенного договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что отцу истца в 1964 году от ФИО2 завода было предоставлено две комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (пер. Славный), <адрес>, площадью 24 кв.м., впоследствии была предоставлена третья комната. В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ФИО3 (отцом истца) в качестве членов его семьи вселялись ФИО4 (мать истца), ФИО5 (сестра истца), ФИО5 (брат истца), и ФИО1 (истец). ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры – отец истца, умер, как и его мать. Брат и сестра были выписаны из жилого помещения в связи с переездом в другое место жительства. В настоящее время в жилом помещении фактически проживают истец, его супруга, дети, и несовершеннолетняя внучка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об изменении договора социального найма в связи со смертью нанимателя, просив перезаключить договор социального найма, в ответ на что последовал отказ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, истец фактически пользуется жилым помещением, вносит коммунальные платежи, производит необходимые ремонтные работы, просит признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (пер. Славный), <адрес>.
В судебном заседании истец и представитель истца ФИО6 по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик своего представителя не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о судебном заседании извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Третьи лица – ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Частью 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Часть 2 ст. 69 регламентирует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, а часть 3 предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Как предусмотрено ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. При этом (ч. 2) вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьей 71 ЖК РФ предусматривается, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. А статья 82 ЖК РФ закрепляет норму о том, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из материалов дела следует, что в соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО2 заводом, ФИО3 предоставлено право занятия жилплощади по ул. <адрес>, комн. 24. Семья состоит из 5 человек, в том числе – ФИО3, ФИО4 – жена, ФИО5 – дочь, ФИО5 – сын, ФИО1 - сын.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением по вопросу изменения договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, в ответ на что ответчик ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответ, согласно которому распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 14.07.2022г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного на территории Советского внутригородского района городского округа Самара, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, переулок Славный, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 2.9.2.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Изменение (расторжение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе, если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях.
Однако с данным доводом ответчика относительно требований истца суд не может согласиться, поскольку исходя из изложенных выше обстоятельств, приходит к выводу, что истец являлся членом семьи нанимателя ФИО3, и пользовался спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, кроме того, по настоящее время продолжает нести бремя расходов его содержания. Не оформление своевременно письменного договора социального найма не может свидетельствовать об отсутствии фактически возникших и сложившихся на протяжении длительного периода времени отношений социального найма между истцом и ответчиком.
Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
Более того, обстоятельства, изложенные истцом, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО10, оснований не доверять которым у суда не имеется.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма, что предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Поскольку до настоящего времени договор социального найма с истцом не оформлен, суд считает, что требования ФИО1 о признании его нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Славный, <адрес>, подлежат удовлетворению
При таких обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании проживающим в жилом помещении на условиях фактически заключенного договора социального найма - удовлетворить.
Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные 3606 №) нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (пер. Славный), <адрес>.
Настоящее решение является основанием для оформления Департаментом управления имуществом городского округа Самара с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (пер. Славный), <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ М.А.Наточеева
Копия верна.
Судья.