Решение по делу № 2-111/2022 от 07.12.2022 | Унинский районный суд (Кировская область)

УИД 43RS0№-68

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни 07 декабря 2022 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуприянова Ю.А.,

при секретаре ФИО4,

при участии представителя ответчика ГУ - УПФР по <адрес> ФИО1, путем использовании системы видео конферецсвязи

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Решением Управления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, поскольку её бесспорный льготный стаж составляет только 21 год 01 дней.

С данным решением Управления ПФ РФ она не согласна по следующим основаниям.

Незаконно исключены из её льготного стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности вожатой с учебной нагрузкой, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки в Князевской средней школе, так как работа осуществлялась на неполную ставку, что противоречит требованиям п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в Унинской МСКОШИ, так как работа осуществлялась на неполную ставку, что противоречит требованиям п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец не согласна с данным решением Управления ПФ РФ, т.к. считает, что незаконно исключены из её льготного стажа указанные выше периоды работы.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она помимо должности вожатой работала учителем, то есть занималась педагогической деятельностью.

Данное обстоятельство подтверждается приказами о назначении ее учителем, а также тарификационными списками и ведомостями по оплате труда в спорный период.

Она считает, что указанный период подлежит включению в ее специальный стаж, в количестве 2 года 1 день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки в Князевской средней школе, а также работа учителем математики и физики с нагрузкой более 6-ти часов в неделю.

Она считает, что указанный период подлежит включению в ее специальный стаж, в количестве 1 год 2 дня, так как суммарно по основному месту работы в должности 0,5 ставки заместителя директора и более 6 часов неделю работа учителем математики и физики норма рабочего времени, больше установленной на ставку.

Кроме того, согласно п.6 постановления № работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя на неполную ставку в Унинской МСКОШИ, а также работа учителем с нагрузкой более 6-ти часов в неделю.

Она считает, что указанный период подлежит включению в ее специальный стаж, в количестве 1 год, так как суммарно по основному месту работы в должности воспитателя на неполную ставку и более 6 часов неделю работа учителем норма рабочего времени, больше установленной на ставку.

Таким образом, пенсионный фонд незаконно не включил в ее специальный стаж: 2 года 1 день + 1 год 2 дня + 1 год = 04 года 03 дня, а с учетом включенного специального стажа на момент подачи заявления 21 год 01 день, 25 лет 04 дня.

С учетом действующего законодательства ее специальный педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 04 дня, то есть она имеет право на досрочную страховую пенсию, но с учетом положений п.3 ст.10 ФЗ № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты, на которую соблюдены все условия назначения досрочной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ + 48 месяцев.

Она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика, ГУ УПФР по <адрес>, по доверенности ФИО1, иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В возражениях указано, что ФИО3 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по подпункту 19 пункту 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Подтвержденный документами специальный стаж работы на момент обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составил 21 года 00 месяцев 01 дней.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, причем список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утверждается Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно записи в трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ФИО2) Г.И. принята на работу учителем математики, физики в Князевскую среднюю школу. (Запись 1).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, подлежит включению, поскольку помимо работы вожатой, ФИО3 работала в должности учителя, данное обстоятельство подтверждается приказами о назначении на должность учителя, а также тарификационными списками и ведомостями по оплате труда в спорный период, актом документальной проверки.(л.д.98-106). То есть в данный период занимала штатную должность учителя.

Так согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ К-16/947 указано, что в архивном фонде Унинского РУО <адрес> в тарификационных списках учителей и других работников школ за 1993-1994 учебный год в списке учителей Князевской средней школы значится ФИО6, занимаемая должность преподаваемый предмет указаны - учитель, число часов в нед. 5-9 кл.: 19,23,17. (л.д.17-18).

Согласно расчетно-платежных ведомостей в указанный период она получала зарплату как учитель «математики», «математики и физики», то есть занимала штатную должность учителя, а при условии, нахождения школы в сельской местности работа в должности учителя включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки. (л.д.19-28).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению, поскольку в данный период помимо должности заместителя директора ФИО3 занимала должность учителя, что подтверждается, приказами о назначении ее на должность учителя, а также тарификационными списками и ведомостями по оплате труда в спорный период.

Так согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-16/946 ФИО3 присвоена вторая квалификационная категория учителя физики и математики (л.д.11-16).

Согласно тарификационного списка на ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО3 учитель математики, физики (л.д.44-46). То есть занимала штатную должность учителя, а при условии нахождения школы в сельской местности работа в должности учителя включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки. Согласно расчетных ведомостей зарплата начислялась как учителю математики (л.д.49-58).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению при условии, что ФИО3 в указанный период занимала штатную должность учителя и в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад),

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности засчитываются периоды работы в школах всех наименований в должностях, перечисленных в Списке. То есть условием применения данного Списка является занятие штатной должности.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданной КОГОБУ «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья д. Удмуртский <адрес>» следует, что ФИО3 занимала штатную должность «воспитатель». Штатную должность учителя не занимала. В 2003-2004 – 22 часа воспитатель, 6 часов учитель, преподаваемый предмет – математика.

Согласно копии трудовой книжки запись № ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с переводом в Унинскою школу интернат – воспитателем. Запись № принята в Унинскою школу интернат-воспитателем. Запись № ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем математики.

В соответствии с требованиями Продолжительности рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников утвержденный Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 (действовавших в спорный период) норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляет 25 часов в неделю – воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группе с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии.

Пунктом 2 постановления N 191 установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (а не продолжительность рабочего времени). Таким образом, в норму часов преподавательской работы не может быть включена иная педагогическая работа, кроме часов, включенных в объем учебной нагрузки.

Таким образом, учитывая, что в спорный период ФИО3 штатную должность учителя не занимала, отсутствие у истца требуемой нормы педагогической нагрузки учителя и необходимой продолжительности рабочего времени по должности воспитателя, свидетельствует о невозможности зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы истца о том, что данная нагрузка воспитателя и учителя подлежат суммированию основаны, на неправильном понимании закона.

Суммирование педагогической нагрузки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой учителя в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, поскольку для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени. Из содержания пункта 4 Правил следует, что возможно суммирование или педагогической, или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

С учетом изложенного исковые требования истца в части установления даты возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Князевской средней школе в должности учителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Унинский районный суд.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Чуприянов

Решение22.12.2022