<данные изъяты>
Дело № 2-3833/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-004231-26
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.11.2023 (с учетом выходных дней 18.11.2023, 19.11.2023).
Решение
именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,
при секретаре Бивзюк К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании установить общедомовой прибор учета расхода тепловой энергии, обязании указывать в квитанциях дополнительную информацию, возмещении ущерба, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» (ООО «Даниловское») об обязании установить общедомовой прибор учета расхода тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; обязании указывать в квитанциях дополнительную информацию, снимаемые в отчетном периоде показания прибора учета расхода тепловой энергии в целом по дому, расчетный объем тепловой энергии, потребленный каждым собственником жилья; возмещении ущерба, причиненного отсутствием прибора учета расхода тепловой энергии за период с декабря 2022 года по май 2023 года в размере <данные изъяты>; компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>; взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает и является собственником квартиры в доме, который обслуживает ответчик ООО «Даниловское». По договору управления многоквартирным домом он свои обязанности выполняет: своевременно и в полном объеме оплачивает за коммунальные услуги. В <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепла, о чем собственников жилья известили в квитанции ООО «Даниловское» об оплате коммунальных услуг за июнь 2015 года. Прибор установлен ресурсоснабжающей организацией ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» по договору №-FA057/01-013/0028-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Даниловское». В условиях договора отсутствуют статьи, прямо и косвенно указывающие, что прибор учета расхода тепла будет обслуживать только половину дома. За истекший период с этой даты руководство ООО «Даниловское» ни разу не отчитывалось перед собственниками жилья нашего дома о расходовании собранных у них средств на установку прибора учета тепловой энергии. В соответствии с квитанцией по оплате коммунальных услуг за июнь 2015 года истец произвел оплату установки общедомового прибора учета тепловой энергии в сумме <данные изъяты>. В декабре 2015 года оплата тепловой энергии стала производиться в соответствии с показаниями установленного прибора учета тепловой энергии. Поскольку об этом ООО «Даниловское» его не известило, он по квитанции определил, что расход тепловой энергии ведется по прибору учета тепла. Ни начальные, ни конечные ежемесячные показатели расхода тепла по прибору учета тепла в квитанции не указывались. При этом, в соответствии с графиком выполнения работ по установке прибора учета, дата завершения монтажных работ была определена ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на оплату стоимости оборудования прибора учета тепла, разработки проектной документации и его монтажа, управляющей компанией работы не выполнены до настоящего времени. Об этом свидетельствует квитанция по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года, где расчет за тепловую энергию был произведен не в соответствии с показаниями прибора учета, а по рассчитанному и утвержденному самой ООО «Даниловское» нормативу, что противоречит установленному законодательством порядку, поскольку право утверждать норматив предоставлено уполномоченному органу власти.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснил, что проживает и является собственником квартиры в доме, который обслуживает ответчик ООО «Даниловское». В <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепла, однако расчет за тепловую энергию был произведен не в соответствии с показаниями прибора учета, а по рассчитанному и утвержденному самой ООО «Даниловское» нормативу. С декабря 2022 года начисления производятся на 50,4% больше, чем по показаниям ОДПУ. В платежных документах ответчик не указывает начальные и конечные показания ОДПУ аналогично показаниям ИПУ.
Представитель ответчика ООО «Даниловское» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что акт ввода ДПУ был составлен в 2014 году, в квитанции показания ДПУ указываются. Все начисления производятся на основании показаний прибора учета. На доме было установлено 2 ввода, один на <адрес>, второй со стороны <адрес>. ОДПУ был установлен на первом вводе, фактически жители оплачивали только отопление, и не оплачивали нагрев ГВС. В ДД.ММ.ГГГГ году проведены регулировочные работы, схема подачи тепловой энергии изменена, сейчас на доме один ОДПУ на отопление и нагрев ГВС, поэтому плата за тепло увеличилась. ОДПУ потребления тепловой энергии показывает объем гигакалорий за месяц. Расчет по ОДПУ отличается от расчета по ИПУ, иной принцип работы, иной механизм расчета. ИПУ выступает как расходомер, ОДПУ – совокупность средств измерений, показывает объем Гкал. Поэтому в квитанциях не указываются начальные и конечные показания ОДПУ, а указывается объем Гкал.
Представитель ответчика ООО «Даниловское» ФИО3 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с заявленными требованиями не согласна, считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Многоквартирный <адрес> находится в управлении общества «Даниловское» на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Коллективный прибор учета тепловой энергии в спорном доме установлен ресурсоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Спорный ОДПУ введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты до настоящего времени прибор учета функционирует, является коммерческим, его показания используются в расчетах между ответчиком и жителями дома за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, а также в расчетах между ответчиком и обществом «Т плюс» за коммунальный ресурс тепловую энергию, что подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, актами периодической поверки узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах довод истца об отсутствии в многоквартирном <адрес> коллективного прибора учета тепловой энергии не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Факт применения показаний ОДПУ тепловой энергии при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению подтверждается также квитанциями, приложенными к рассматриваемому иску. Таким образом, требование о возложении обязанности указывать в платежном документе объем тепловой энергии по ОДПУ удовлетворению не подлежат. Применение показаний ОДПУ тепловой энергии при расчете истцу платы за коммунальную услугу по отоплению подтверждается расчетами, указанными в приложениях Правил №. Значения расхода и стоимость тепловой энергии указаны в квитанциях за декабрь 2022 года, октябрь 2023 года. Довод истца о том, что плата за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2022 года и другие расчетные периоды определены на основании норматива потребления названной услуги, подлежит отклонению. В декабре 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении причин увеличения объема потребления тепловой энергии в декабре 2022 года. В ответ на данное заявление ответчик в письмах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указал, что для обеспечения жителей <адрес> коммунальной услугой по отоплению надлежащего качества проведены регулировочные работы, в том числе была изменена схема подачи теплоносителя на бойлер данного дома. В результате тепловая энергия стала поступать в дом через второй тепловой ввод со стороны <адрес>, минуя прибор учета в <адрес>. В то же время объем теплоносителя, который после регулировочных работ стал поступать через первый ввод, расходовался только на отопление и фиксировался ОДПУ, установленным в подвале спорного дома. Данное обстоятельство не учитывалось при начислении жителям спорного дома платы за коммунальную услугу по отоплению в 2022 году. Согласно проектной документации на коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, он учитывает объем тепловой энергии, израсходованный как на отопление, так и на горячее водоснабжение. В связи с этим, из объема ресурса, зафиксированного коллективным (общедомовым) прибором учета (через который фактически проходил теплоноситель только на отопление), в соответствии с п. 54 Правил № вычитался объем тепловой энергии, израсходованный на подогрев горячей воды, а оставшаяся часть в качестве величины использовалась в расчете платы за отопление. До ДД.ММ.ГГГГ года жителям <адрес> не предъявлялось к оплате количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, поступающее через второй тепловой ввод со стороны <адрес>. В декабре 2022 года подключение через указанный ввод устранено, и через ОДПУ в <адрес> стал проходить весь объем теплоносителя, как на отопление, так и на горячее водоснабжение. Изложенная ситуация с регулировочными работами привела к тому, что до декабря 2022 года количество и стоимость ресурса, предъявляемые к оплате жителям <адрес>, были меньше в среднем на 50,4% от фактического поставленного в данный дом. (л.д. 31-34).
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также на объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с данной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на граждан и организаций обязанность по своевременному и в полном объеме внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 69 названных Правил установлено, что в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем, каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №\пр утверждена Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в которой также содержится обязательные для заполнения строки «объем коммунальных ресурсов», «текущие показания приборов учета» и т.д.
Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 30).
ООО «Даниловское» является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг в соответствии с протоколом собрания собственников в указанном многоквартирном доме. (л.д. 47).
Коллективный прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, установлен ресурсоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о чем свидетельствует акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).
Прибор учета введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.
С указанной даты до настоящего времени прибор учета функционирует, его показания используются в расчетах между ответчиком и жителями дома за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, а также в расчетах между ответчиком и обществом «Т плюс» за коммунальный ресурс тепловую энергию, что подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, актами периодической поверки узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 85-94).
Таким образом, довод истца об отсутствии в многоквартирном <адрес> коллективного прибора учета тепловой энергии не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, требования ФИО1 об обязании установить общедомовой прибор учета расхода тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Факт применения показаний ОДПУ тепловой энергии при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению подтверждается также квитанциями, приложенными к рассматриваемому иску.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ущерба, причиненного отсутствием прибора учета расхода тепловой энергии за период с декабря 2022 года по май 2023 года в размере <данные изъяты>.
До декабря 2022 года потребителям производилось начисление платы за тепловую энергию, используемую для отопления, и не предъявлялось к оплате количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения. Согласно проектной документации на коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, он учитывает объем тепловой энергии, израсходованный как на отопление, так и на горячее водоснабжение. В связи с этим, из объема ресурса, зафиксированного коллективным (общедомовым) прибором учета (через который фактически проходил теплоноситель только на отопление), в соответствии с п. 54 Правил № вычитался объем тепловой энергии, израсходованный на подогрев горячей воды, а оставшаяся часть в качестве величины использовалась в расчете платы за отопление.
В декабре 2022 года проведены регулировочные работы, подключение через второй тепловой ввод со стороны <адрес> устранено, и через ОДПУ в <адрес> стал проходить весь объем теплоносителя, как на отопление, так и на горячее водоснабжение, что повлекло увеличение количества и стоимости ресурса, предъявляемого к оплате жителям <адрес>, в среднем на 50,4%.
Коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абзац восьмой пункта 2 Правил №).
Учитывая данное понятие и установленный Правилами № порядок учета и определения объемов потребления коммунальных услуг следует, что под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом для собственников помещений (жилых и нежилых) и для мест общего пользования.
Узел учета тепловой энергии ответчика является не только индивидуальным прибором учета, но и частью совокупности средств измерения, которые представляют собой один коллективный (общедомовой) прибор учета, в понимании, используемом в Правилах № для расчета размера платы.
Согласно представленным истцом платежным документам (квитанциям) за 2023 год, в таблице «Информация по коллективному (общедомовому) прибору учета» по строке «отопление» в графе «объем» содержит объем потребления тепловой энергии, зафиксированный общедомовым прибором учета, в Гкал.
Значения расхода и стоимость тепловой энергии указаны в квитанциях за декабрь 2022 года, октябрь 2023 года. (л.д. 95,96).
Соответственно, довод истца о том, что плата за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2022 года и другие расчетные периоды определены на основании норматива потребления названной услуги, также подлежит отклонению.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав истца, требования истца ФИО1 о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании установить общедомовой прибор учета расхода тепловой энергии, обязании указывать в квитанциях дополнительную информацию, возмещении ущерба, компенсации морального вреда, взыскании штрафа - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:<данные изъяты>. Н.А.Кукушкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>