Решение по делу № 2-121/2023 от 14.02.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении супруга ***2, умершего *** года, о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения с заявлением.

Дело№2-121/2023 (2-1463/2022)

УИД 18 RS0027-01-2022-002083-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.02.2023 года с.Вавож Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике об установлении факта нахождения на иждивении супруга ***2, умершего *** года, о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения с заявлением,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ОПФР по Удмуртской Республике (в связи с реорганизацией с 01.01.2023 года- ОСФР по Удмуртской Республике), мотивируя свои требования тем, что *** она обратилась в клиентскую службу в *** с заявлением об установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для такого обращения послужило то, что *** умер ее супруг ***2. *** территориальным органом ПФР было принято решение о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца с ***. А *** ей пришло уведомление о необходимости установления факта ее нахождения на иждивении супруга. В период ее проживания в *** она не работала и доходов не имела. Ее муж работал и полностью содержал свою семью. Его доходы были для нее основным и постоянным источником существования. С мужем они проживали по адресу: ***, вели общее хозяйство. Муж получал пенсию по старости. Она с 2008 года является гражданкой России, от гражданства Республики Азербайджан отказалась, никаких выплат там не получала.

Истец ФИО2 просит установить факт нахождения ее на иждивении супруга ***2, умершего ***, возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения с заявлением, то есть с ***.

В ходе подготовки дела к разбирательству в соответствии со ст.44 ГПК РФ в связи с реорганизацией органов Пенсионного Фонда Российской Федерации произведена замена ответчика ОПФР по Удмуртской Республике на ОСФР по Удмуртской Республике.

В судебном заседании истец ФИО2 свои требования поддержала, суду пояснила, что с *** года она состояла в браке с ***2, у них трое детей: дочь *** года рождения, дочь *** года рождения, сын *** года рождения. В 1995 году они всей семьей переехали из Азербайджана в Россию, в ***, два года пожили, вернулись в Азербайджан. Потом в 1999 году снова переехали в ***, позднее перебрались в ***. Сначала у нее был вид на жительство, в 2008 году она получила гражданство Российской Федерации, от гражданства Республики Азербайджан отказалась, на родине никаких выплат, пенсии, доходов не получала, там не работала. После переезда на родину она больше не ездила, была домохозяйкой, не работала, дохода своего не имела, недолго занималась косметикой, но не получилось, заработка не имела, стояла на учете в центре занятости, но пособия не получала. Ее супруг ***2оглы полностью содержал семью, держал скотину, ездил на заработки в Москву, занимался в Вавоже частным извозом, с 2010 года получал пенсию по возрасту. Он всей семье, и ей тоже, покупал одежду, обувь, все необходимое, продукты, лекарства. Его доходы и помощь были единственным источником ее существования.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее направил письменные возражения, согласно которых *** ФИО2 обратилась в ОПФР по Удмуртской Республике с заявлением об установлении страховой пенсии по потере кормильца. *** территориальным органом ПФР вынесено решение о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца с ***. На основании п. 3 ч. 5 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. На момент вынесения решения о назначении пенсии в распоряжении территориального органа ПФР отсутствовали сведения, подтверждающие нахождение истца на иждивении умершего на момент его смерти, то есть нахождение на полном содержании умершего супруга или получение от него помощи, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию. Письмом Отделения от *** *** отделение разъяснило истцу о необходимости обратиться в Министерство юстиции Российской Федерации для истребования из компетентных органов Республики Азербайджан сведений о получении, неполучении пенсии и иных выплат в ***1 Азербайджан, либо сведений о сроках назначения и прекращения выплаты пенсии и иных выплат в Республике Азербайджан за период с 27.09.2018 г (дата достижения истцом нетрудоспособного возраста в Российской Федерации) по настоящее время; об осуществлении либо не осуществлении истцом работы, индивидуальной трудовой деятельности в Республике Азербайджан за период с 27.09.2018 года по настоящее время. Указанные условия истцом не выполнены. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 требований.

Свидетель ***6кызы показала, что с 1997 года проживает в *** ***, с этого времени знает семью ***2, его супругу ***3 и троих детей, они проживали в ***, уезжали в Азербайджан, потом снова вернулись, перебрались из деревни в ***, жили по ***, по соседству. Глава семьи занимался частным извозом, по возрасту он был на пенсии, ездил на заработки, Салфиназ не работала, была домохозяйкой. ***2оглы полностью содержал супругу и детей, был единственным кормильцем в семье.

Свидетель ***7 показал, что семью ***2оглы и ФИО2 знает давно, в 1995 году они приехали в ***, возвращались на родину в Азербайджан, потом снова приехали. ***2 ездил в Москву на заработки, таксовал, получал пенсию. ФИО2 не работала, занималась воспитанием детей, хозяйством, находилась на содержании мужа. ***2 был единственным кормильцем в семье.

Свидетель ***8кызы показала, что родители переехали вместе с детьми в Вавожский район из Азербайджана в 1995 году, два года они пожили, вернулись на родину, потом снова переехали в ***. Папа ***2оглы вел хозяйство, держал кур, скотину, выращивал овощи, занимался частным извозом, ездил в Москву на заработки. Потом по возрасту стал получать пенсию. Мама всю жизнь домохозяйка, в Азербайджане она не работала, и после переезда в Россию нигде не работала, занималась несколько месяцев распространением косметики, но не получилось, дохода от этого не получила и бросила. Отец содержал всю семью, в том числе и маму, его доходы были единственным источником их существования.

Заслушав доводы истицы, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

Согласно п.1 ст.10 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с подп.2 п.2 ст.10 указанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Закона).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Применительно к спорным правоотношениям понятие «иждивение» предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ст.22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что ФИО4 ***2, *** года рождения, уроженец ***, и ФИО1, *** года рождения, уроженка ***, с *** состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Судом установлено, что в 1999 году супруги вместе с тремя детьми переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в ***, проживали по адресу: ***.

***2 с *** являлся получателем страховой пенсии по старости, федеральной социальной доплаты, что подтверждается справкой клиентской службы в Вавожском районе ОПФР по Удмуртской Республике от 27.10.2022 года. Кроме того, он занимался частным извозом, ездил на заработки в Москву, что подтвердили в суде свидетели.

*** ***2 умер.

ФИО2 24.09.2021 года обратилась в ОПФР по Удмуртской Республике с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца. *** территориальным органом ПФР вынесено решение о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца с ***.

Анализ представленных истцом доказательств в позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО2 получала от супруга ***2 помощь, которая для нее являлась постоянным и основным источником средств к существованию. Так, истица, получив в 2008 году гражданство Российской Федерации, на территорию Азербайджана не выезжала, каких-либо выплат, пенсии там не получала, в том числе и за период с *** по настоящее время, поскольку не работала.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 и сведений о ее трудовой деятельности в Российской Федерации следует, что истица работала с *** по *** у ***9оглы, с *** по ***- в ***2», с *** по ***-в ***». Кроме того, с *** по *** ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, свою деятельность прекратила ***. С *** по *** она состояла на учете в службе занятости, однако пособия по безработице не получала, что подтверждается справкой филиала Республиканского ***19 района» от ***. Исходя из вышеуказанного, ФИО2 в период 2010-2015 г.г. трудоустраивалась на непродолжительное время, все остальное время была на иждивении своего супруга.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Суд учитывает, что ***2 и ФИО2 состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.

Размер расходов супругов на содержание семьи предусматривает затраты на оплату коммунальных платежей, содержание жилого помещения, приобретение продуктов питания, лекарств, бытовой техники, одежды, обуви и т.п. Допрошенные в суде свидетели ***21, ***7, ***8кызы подтвердили в суде, что супруги вели общее хозяйство, держали скотину, садили овощи, при этом обеспечивал семью всем необходимым ***2оглы, который занимался частным извозом и получал пенсию по старости.

Таким образом, ФИО2 получала от супруга ***2 помощь и содержание, которые являлись для нее основным источником средств к существованию.

Поскольку факт нахождения ФИО2 на содержании супруга, факт получения ею помощи от супруга, которая являлась основным постоянным источником средств к существованию, нашел полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, требование истицы об установлении факта нахождения на иждивении супруга подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным подлежит удовлетворению требование истицы о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, то есть с 24.09.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике об установлении факта нахождения на иждивении супруга ***2, умершего ***, о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения с заявлением- удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, *** года рождения, на иждивении супруга ***2, умершего ***.

Возложить на ОСФР по Удмуртской Республике обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 24.09.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 14.02.2023 года.

Судья- В.А.Ёлкина