Решение по делу № 2А-10601/2022 от 09.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Шошиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10601/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования следующими доводами.

С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти. Ранее неоднократно судима.

ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение преступления небольшой тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных № к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, условное осуждение по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. К назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. и окончательно назначено наказание на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывала в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Куйбышевского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней.

Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом определения Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продлен срок административного надзора на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продлен срок административного надзора на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 должных для себя выводов не сделала, на путь исправления не встала, и в течение года неоднократно привлечена к административной ответственности.

Административный истец просит суд продлить поднадзорной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляя его с ДД.ММ.ГГГГ г. и дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением выезда за пределы Самарской области.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит провести судебное заседание без ее участия, на административных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила расписку, в которой сообщает о том, что с требованиями административного истца согласна и просит рассмотреть дело без её участия.

Прокурор в своем заключении полагала, что заявление отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти. Ранее неоднократно судима.

ДД.ММ.ГГГГ г. осуждена приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение преступления небольшой тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных № к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, условное осуждение по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. К назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. и окончательно назначено наказание на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывала в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением Куйбышевского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней.

Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. изменено в части исчисления срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также исключения ссылок на п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заменив их ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания административного иска и предоставленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 должных для себя выводов не сделала, на путь исправления не встала, и в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ г. не явилась на регистрацию в ОВД).

ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за неявку на регистрацию 19.07.2022 г. в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за неявку на регистрацию 26.07.2022 г. в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за неявку на регистрацию 02.08.2022 г. в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловала, свою вину в совершении правонарушений, как и заявленные административные исковые требования, признала в ходе рассмотрения административного дела.

ФИО1 разведена, имеет сына ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает с отцом ФИО9 Неоднократно в течение года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Характеризуется отрицательно. Неоднократно по телефону поступали жалобы от <данные изъяты> ФИО10 в адрес ФИО1 Официально не трудоустроена, замечена в употреблении спиртных напитков, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений. На беседы, проводимые инспекторами по осуществлению административного надзора и участковыми уполномоченными полиции не реагирует, должных выводов не делает.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно, за неявку на регистрацию в ОВД.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, административных правонарушений, личность, образ жизни, поведение в быту административного ответчика, а также с учетом признания административных исковых требований административным ответчиком (последствия признания административного иска ей понятны), суд полагает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на шесть месяцев в целях недопущения совершения новых правонарушений, а также дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: запрещением выезда за пределы Самарской области. При этом остальные ранее возложенные обязанности и ограничения следует оставить без изменения.

Срок, на который продлевается административный надзор, не выходит за пределы срока, установленного законом для погашения судимости. Началом исчисления срока продления административного надзора считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 157, 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на шесть месяцев.

Началом исчисления срока продления административного надзора считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрещение выезда за пределы Самарской области.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>