Решение по делу № 2-54/2023 от 29.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Дело № 2-54/2023 УИД 35RS0010-01-2022-015424-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе: судьи Учагиной М.И., при секретаре Окулинцеве А.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

в Харовский районный суд Вологодской области по подсудности из Вологодского городского суда Вологодской области поступило гражданское дело по иску ФИО2, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что Х. года ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №Х. от Х. года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В своем исковом заявлении ФИО2, действующий по доверенности в интересах ФИО1, просит суд признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области Х. от Х., обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорные периоды работы ФИО1 с Х.

В судебных заседаниях истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, Пояснил, что в период с Х. по Х. работал навальщиком-свальщиком, стропальщиком нижнего склада Харовского ЛПК. Нижний склад располагался на выезде из г.Харовска. На склад везли бревна с Х., они их раскряжёвывали на сортименты, сортировали, грузили в вагоны и далее отправляли покупателям. Была единая организация от заготовки до поставки покупателю. С Х. по Х., с Х. по Х. работал стропальщиком Харовского сплавучастка. Лес в организацию поступал по реке в специальные карманы. Лес в карманах нужно подцепить стропами - металлическими канатами с крючками и погрузить в стопу или в вагон или в штабель. если погрузка шла в вагон, нужно было залезть в вагон или на штабель, отцепить стропы, после чего бревна падали. Приходилось стоять под поднятыми краном бревнами. Работа была на улице, вне зависимости от погодных условий, сезона. Труд был ручной. С Х. по Х. работал рабочим непосредственно в лесу. Лесоруб вырубал лес, тракторам вытаскивали на площадку, где он (ФИО1) раскряжевывал на сортименты, штабелевал. Рабочим инструментом была ручная бензиновая пила. Работали вне зависимости от погодных условий, сезона. С Х.г. по Х. работал у Х. вальщиком леса. ФИО8 покупал делянку, нанимал бригаду, состоящую из 6 человек, в том числе и него (ФИО1). Валили лес, вытаскивали на площадку, кряжевали, потом приходила машина с шохером, грузили, и увозили покупателю. Также был единый цикл. Был оформлен по трудовому договору, кто платил страховые взносы, не знает. С Х. по Х. работал в качестве машиниста котлов 3 разряда Харовской ЭТС. Работал сменами по 12 часов. Уголь возили на тачке из угольного склада, накидывали в котел и удаляли шлак и золу в ручную. Летом подавали горячую воду. Перевода котла на другое топливо не было, уголь поставлялся централизовано, его выгружали на склад вагонами, оттуда машинами доставляли в котельные. Отапливали жилой фонд, детский сад, кинотеатр.

Также пояснил, что в Белозерскую лесотехническую школу был направлен работодателем для обучения на крановщика. Выплачивали среднюю зарплату, по приезду обратно вернулся в организацию. Работу в колхозе включить в специальный стаж не просит.

В суде представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что просят назначить пенсию ФИО1 с момента возникновения права с учетом зачтенных решением ответчика и судом периодов. Просил иск удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

В письменных отзывах на иск ОСФР по Вологодской области (ОПФР по Вологодской области) исковые требования ФИО1 не признало, поскольку в назначении досрочной страховой пенсии истцу правомерно отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список, утвержденный постановлением правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273. Указанный список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В данном Списке поименованы: «навальщик-свальщик лесоматериалов, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах», «стропальщик на верхних и промежуточных складах». Профессия «Рабочий лесозаготовок» не поименована. В период работы истца навальщиком-свальщиком, стропальщиком, рабочим нет подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок, профессия «рабочий» не поименована в списке. Кроме того, в периоды 1986, 1987, 1989г.г. имеются периоды работы в колхозе на уборке урожая, 20.04.1992г. – прогул.

Период работы у Х. в качестве вальщика леса не включен в льготный стаж, так как работодателем сведения персонифицированного учета представлены общими условиями труда.

Период работы в качестве машиниста котлов в Харовской ЭТС не может быть зачтен в льготный стаж, поскольку в Списке №2 поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно Разъяснениям №3 «О порядке применения Списков №№1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991года № 591», утв. постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994г. №18 по Списку №2 следует назначать пенсию машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива. Доказательств полной занятости в условиях использования твердого топлива истцом не представлено. Просят в иске отказать (Х.).

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, суд считает, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Относительно требования ФИО1 о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы Х. суд приходит к следующему.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 7 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). Данным списком поименованы профессии «Вальщики леса», «Навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «Раскряжевщики», «Стропальщики на верхних и промежуточных складах». Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435. лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (п. 2); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (п. 22); верхний лесопромышленный склад - склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги (п. 23); промежуточный лесопромышленный склад- лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов (п.25), нижний лесопромышленный склад - склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (п. 26).

Как следует из материалов дела, Х. ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика Х. от Х. в назначении такой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены спорные периоды работы: Х.. в качестве Х.

Как следует из трудовой книжки Горбушева А.В.Х. Х. он Х.. принят в Х.

Х.-Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

В суде свидетель Х. показал, что работал с ФИО1 в Сплавучастке. ФИО1 работал на нижнем складе, который располагался на дороге, за городом Харовск. Нижний склад производил работы по раскряжевке, выемка ассортимента, погрузке вагонов, подаче хлыстов на разобщитель. Предприятие вело заготовку леса и его продажу потребителям.

В суде свидетель Х. показал, что работал вместе с ФИО1 в Х.». ФИО1 работал непосредственно в лесу рабочим на площадке раскряжевки. Организация занималась заготовкой древесины и продажей ей покупателям. Труд был ручной- бензопилы, ломики, крючки, в не зависимости от сезона и погодных условий.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии подлежит зачету период работы с Х. в указанном выше законе.

Периоды работы с Х.. в Х.

Х.

Как следует из положений Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлены дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд с 01 января 2013г. для работодателей, имеющих рабочие места с особыми условиями труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета о работе ФИО1 с Х. квалифицирован на общих условиях.

В суде свидетель Х. показал, что он как предприниматель занимался лесозаготовительной деятельностью полного цикла работ: от покупки делянки и ее вырубки до продажи покупателю готовой продукции. горбушев А.Н. работал непосредственно в лесу, в лесозаготовительной бригаде. Аттестацию рабочих мест он Х. не проводил, сведения в пенсионный фонд в отношении ФИО1 были сданы на общих условиях, поскольку необходимую работу по аттестации рабочих мест не сделал в полном объеме.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж работы ФИО1 периода с Х.. в качестве вальщика леса у ИП ФИО3 не имеется.

Относительно требования о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периода работы с Х.. в качестве машиниста котлов 3 разряда в Харовской ЭТС суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действующим Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе «Общие профессии» (позиция 23200000-13786) предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Названный Список подлежит применению с 01.01.1992 года.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федеральным законом № 400 от 28.12.2013 года, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные правила были предусмотрены и положениями ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением ответчика Х. от Х.. данный период работы не включен в специальный стаж, поскольку не представлено сведений о работе котельной на угле и сланце, о начале и окончании отопительного сезона. Других оснований отказа не указано.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Х.

Произведенный судом анализ расчетов выполненной ФИО1 работы Х. а также учитывая суммы окончательно произведенных выплат за указанные выше периоды, позволяет суду сделать вывод, что доплаты производимые ФИО1: Х.. – являлись доплатами сверх оплаты за 1 ед. труда машиниста котлов, поскольку судом установлено, что в котельной в рабочую смену кочегар работал один, зольщика, подвозчика угла не было, дизельные установки отсутствовали, котельная работала только на каменном угле. Какие-либо приказы, свидетельствующие о наличии дизельных установок в котельной, о поставке в котельную дизельного топлива, об оборудовании котельной к работе на дизельном топливе отсутствуют. Ответчиком на основании ст. 56 ГПК суду не представлены.

Из исторической справки к фонду МУП «Харовская электротеплосеть» следует, что на основании постановления администрации Харовского района от ФИО4 электротеплосеть реорганизована в Государственное энергетическое производственное предприятие Х. предназначена для удовлетворения общественных потребностей в его услугах: бесперебойное снабжение электрической и тепловой энергией потребителей. В структурных подразделениях значатся котельные, в том числе котельные №3 (г. Харовска).

Как следует из ответа на запрос архивного отдела администрации Харовского муниципального района в архивном фонде постановлений о начале отопительного сезона, об окончании отопительного сезона за Х.г. нет.

Согласно постановлению администрации Харовского района № 283 от 10 мая 1994г. отопительный сезон закончен с 10 мая 1994г.

Согласно постановлению администрации Харовского района № 656 от 4 октября 1994г. отопительный сезон начат с 01 октября 1994г. Х.

Согласно приказу по МУП «Харовская Электротеплосеть» Х. от Х.г. в организации шло большое поступление каменного угля, в связи с чем, рабочими днями были объявлены 3,4 декабря и далее до конца выгрузки Х.

Как следует из технического паспорта на котельную Х. по адресу: Х., Х.

В суде свидетели Х. показали, что работали вместе с ФИО1 в котельной Х.Х.. Котельная работала только на каменном угле, переводов на иной вид топлива не было. Кочегары работали в смены по 12 часов, зольщиков, подвозчиков угля не было. Труд был ручной, механизация отсутствовала. В летний период котельная продолжала работать, так как подавалась горячая вода в жилой сектор, детский сад. Простоев в работе не было. Дизеля в котельной не было. За дизелиста шла доплата к основной заработной плате кочегара, так как ставка кочегара была маленькая. Указанные свидетели в спорный период времени работали в одной организации с истцом, что подтверждается копиями трудовых книжек.

Учитывая изложенное, по мнению суда, к оспариваемым периодам работы ФИО1, подлежит применению вышеуказанный Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 позиция 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии», где поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

На основании изложенного, период работы ФИО1 с Х.. в качестве Х. подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Довод ОСФР по Вологодской области об отсутствии правовых оснований для зачета включенных периодов работы истца в специальный стаж ввиду того, что работа по профессии машиниста (кочегара) котельной совмещалась истцом с работой в должностях, работа в которых не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит отклонению.

Факт начисления доплаты сам по себе обстоятельством, исключающим спорные периоды из льготного стажа, не является, поскольку согласно п. 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 № 5/8», за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Проанализировав содержание лицевых счетов о начислении заработной платы ФИО1, приказы об установлении доплат за расширение зон обслуживания, увеличение объемов выполняемых работ, совмещение профессий, суд приходит к выводу о том, что заработная плата по должности машинист (кочегар) котельной начислялась истцу в размере целого оклада, при этом работа дизелиста, а также указание на совмещение носила вспомогательный, дополнительный характер и выполнялась истцом наряду с трудовой деятельностью по основной профессии, от которой истцу было невозможно отказаться.

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы с Х.. в качестве рабочего Х.. по Х. истцу следует отказать.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение уплаченной истцом при подаче иска государственную пошлину 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - ОПФР по Вологодской области Х. от Х. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы в должности с Х.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: Х.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 в возмещение уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Харовского районного суда М.И.Учагина

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 года.