Решение по делу № 2-141/2023 от 28.02.2023 - о возложении обязанностей назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию.

УИД: 11RS0002-01-2022-003805-39

Дело № 2-141/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 28 февраля 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Гречко Н.С., представившей удостоверение № 47 и ордер № 13,

представителя ответчика ПАО «Россетти Северо-Запад» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанностей назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее ОПФР по Республике Коми) о возложении обязанностей включить периоды его работы по профессии электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи с 5 июля 1994 г. по 30 августа 1997 г., с 6 сентября 1997 г. по 27 декабря 1999 г., с 1 января по 7 августа 2000 г., с 14 августа 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г., с 1 по 13 января и с 29 по 31 января 2008 г. в стаж работы по Списку № 2, назначить пенсию с 8 августа 2022 г., начислить и выплатить недополученную пенсию, к публичному акционерному обществу «Россетти Северо-Запад» (далее ПАО «Россетти Северо-Запад») о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о периодах работы учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в том числе по Списку № 2 по профессии электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи с 5 июля 1994 г. по 30 августа 1997 г., с 6 сентября 1997 г. по 27 декабря 1999 г., с 1 января по 7 августа 2000 г., с 14 августа 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г., с 1 по 13 января и с 29 по 31 января 2008 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 марта 2022 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), однако ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа для её назначения по указанным основаниям, который ответчиком установлен по Списку № 2 – 0 лет 10 месяцев 27 дней, по Списку № 1 – 0 лет 5 месяцев 28 дней. 7 июня 2022 г. он обратился в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда. 14 июля 2022 г. выдано заключение государственной экспертизы условий труда в целях правильности представления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № 20-04/08/2022, согласно которому в нарушение п.п. 2, 6 Приложения № 4 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12, в карте аттестации № 4.9 (2002 г.) рабочего места по условиям труда электромонтёра по ремонту воздушных ЛЭП Службы линий ОАО АЭК «Комиэнерго», Воркутинские электрические сети не приведены сведения по льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000а-19855). 8 августа 2022 г. он повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, однако 12 августа 2022 г. ему снова отказали по тому же основанию, указав, что право на пенсию возникает при доработке необходимого стажа работы по Списку № 2 (не менее 6 лет 3 месяцев) со следующего дня, когда данный стаж будет выработан, стаж по Списку № 2 (с учётом стажа работы по Списку № 1 календарно) составил 1 год 10 месяцев 6 дней (л.д. 5-7, 122).

ОПФР по Республике Коми переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми), о чём 12 декабря 2022 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Определением от 28 февраля 2023 г. производство по делу в части требований о возложении обязанностей на ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы по Списку № 2 периоды работы по профессии электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи с 5 июля 1994 г. по 30 августа 1997 г., с 6 сентября 1997 г. по 27 декабря 1999 г., с 1 января по 7 августа 2000 г., с 14 августа 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г., с 1 по 13 января и с 29 по 31 января 2008 г., на ПАО «Россетти Северо-Запад» представить в пенсионный орган сведения о периодах работы по профессии электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в том числе по Списку № 2с 5 июля 1994 г. по 30 августа 1997 г., с 6 сентября 1997 г. по 27 декабря 1999 г., с 1 января по 7 августа 2000 г., с 14 августа 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г., с 1 по 13 января и с 29 по 31 января 2008 г. прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Ответчик ОСФР по Республике Коми представил возражения по иску, в которых указал, что в связи с корректировкой индивидуального лицевого счёта истца и включения в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы по Списку № 2 Отделение 26 декабря 2022 г. вынесло решение об обнаружении ошибки, допущенной при вынесении отказа в установлении (выплате) пенсий, устранило данную ошибку и назначило ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ с 8 августа 2022 г. (л.д. 100).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учётом их изменения просил обязать ОСФР по Республике Коми назначить ему пенсию с 19 апреля 2022 г., начислить и выплатить ему недополученную пенсию с указанной даты.

Представитель ПАО «Россетти Северо-Запад» в судебное заседание явилась, поддержала возражения по иску.

Ответчик ОСФР по Республике Коми о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 130, 100 (оборот).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ОСФР по Республике Коми.

Выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 № 7015995, материалы экспертизы по заключению № 20-04/08/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

21 марта 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОПФР по Республики Коми с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, однако решением от 25 марта 2022 г. № 61594/22/1233 ему было отказано, в связи с отсутствием у него требуемого стажа работы по Списку № 2. Стаж истца на дату обращения (21.03.2022) составил: страховой – 32 года 1 месяц 10 дней, стаж работы в РКС – 29 лет 6 месяцев 29 дней, по Списку № 2 – 10 месяцев 27 дней, по Списку № 1 – 5 месяцев 28 дней (л.д. 18).

14 июля 2022 г. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми проведена экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и утверждено заключение № 20-04/08/2022, согласно которому в нарушение п.п. 2, 6 Приложения № 4 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12, в карте аттестации № 4.9 (2002 г.) рабочего места по условиям труда электромонтёра по ремонту воздушных ЛЭП Службы линий ОАО АЭК «Комиэнерго», Воркутинские электрические сети не приведены сведения по льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000а-19855) (л.д. 24-28).

8 августа 2022 г. ФИО1 повторно обратился в ОПФР по Республики Коми с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, однако решением от 12 августа 2022 г. № 175384/22/3269 ему отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием у него требуемого стажа работы по Списку № 2 (л.д. 21-22).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда от 21 ноября 2022 г. ФИО1 работает в производственном отделении «Воркутинские электрические сети» филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми с 5 июля 1994 г. по настоящее время, в том числе работал в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 3 разряда службы линий с 5 июля 1994 г., электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 4 разряда службы линий с 1 июня 1995 г., электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 5 разряда службы линий с 12 января 1998 г. по 31 января 2008 г.: в течение полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ с 5 июля 1994 г. по 25 октября 1997 г.; в течение полного рабочего дня после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с 26 октября 1997 г. по 31 января 2008 г. Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № XXVII, подразделом № 2290000а, позицией 19855 (электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д. 69).

По сообщению ПАО «Россетти Северо-Запад» от 23 ноября 2022 г. корректирующие формы индивидуальных сведений за 1997-2007 гг. направлены в отдел персонифицированного учёта управления ПФР по каналам связи с использованием ЭЦП 13 сентября 2022 г., дополнительно 18 ноября 2022 г. направлена корректирующая форма индивидуальных сведений за 1997 год (л.д. 68).

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми от 26 декабря 2022 г. № 2476 в связи с корректировкой индивидуального лицевого счёта и включения в стаж с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 периодов работы с 05.07.1994 по 30.08.1997, с 06.09.1997 по 27.12.1999, с 01.01.2000 по 07.08.2000, с 14.08.2000 по 31.12.2007 устранена ошибка в решении от 12 августа 2022 г. № 175384/22/3265 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 8 августа 2022 г.

Из ответа ОСФР по Республике Коми от 17 февраля 2023 г. № 11-10/29972 следует, что с учётом периодов работы истца с 1 января по 30 августа 1997 г., с 6 сентября 1997 г. по 27 декабря 1999 г., с 1 января по 7 августа 2000 г., с 14 августа 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г., право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ с 19 апреля 2022 г. определяется (л.д. 131).

При таких обстоятельствах, поскольку с учётом включения спорных периодов в специальный стаж работы истца по Списку № 2 право ФИО1 на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ определяется с 19 апреля 2022 г., ФИО1 впервые обратился с заявлением в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ 21 марта 2022 г., иск ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанностей назначить страховую пенсию по старости с 19 апреля 2022 г. и выплатить недополученную пенсию подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 (ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) о возложении обязанностей назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 апреля 2022 г. и выплатить недополученную пенсию с 19 апреля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (1 марта 2023 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова