Дело № 2-1-3305/2023

64RS0042-01-2023-003449-06

Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

с участием представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района ФИО1, представителя ответчика комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС АЭМР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Энгельсского муниципального района, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного жилья,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к администрации Энгельсского муниципального района, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья. В обоснование требований указывает, что ей на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек. С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении постоянно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала в качества члена семьи нанимателя своего сына - ФИО4 Заочным решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО4 признано право собственности в порядке бесплатной приватизации по ? доли в праве собственности на комнату площадью 16 кв.м. в коммунальной <адрес>-1. Право собственности ФИО3 на ? долю в спорной квартире было зарегистрировано в соответствующем закону порядке. Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 21.02.2019 года № 748 дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом планируется к расселению в рамках первого этапа Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которая утверждена постановлением администрации ЭМР от 10.11.2022 года № 5449, до 31.12.2023 года. Истица обратилась в Комитет ЖКХ, ТЭК и ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении ей жилого помещения взамен аварийного. Комитет ЖКХ, ТЭК и ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области 27.04.2023 года уведомил ФИО3 о том, что она имеет право на выплату выкупной цены указанного жилого помещения. В связи с изложенным, истица обратилась в суд, просит признать за ней право на предоставление жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда» взамен изымаемого аварийного жилого помещения по адресу <адрес>.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании против иска возражала. Указала, что системой программных мероприятий предусмотрена выплата возмещения за изымаемые жилые помещения собственникам таких жилых помещений, в том числе, расположенных по адресу: <адрес> Предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого не предусмотрено. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС АЭМР, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании против иска возражала. Дала пояснения, из которых следует, что системой программных мероприятий не предусмотрено предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого. Истица вправе получить выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, так как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, у ФИО3 возникло право собственности на жилое помещение 05.04.2023 года, то есть после признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 16 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО4

Постановлением главы Энгельсского муниципального образования от 21.02.2019 года № 748 <адрес>-1 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом планируется к расселению в рамках первого этапа Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которая утверждена постановлением администрации ЭМР от 10.11.2022 года № 5449, до 31.12.2023 года.

20.04.2023 года Комитет ЖКХ, ТЭК и ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области направил истице письмо о том, что она имеет право только на выплату ей выкупной стоимости изымаемого жилого помещения (л.д.7).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В п.3 ст. 2 ФЗ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, законодатель определил альтернативные способы обеспечения прав граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Судом установлено, что спорное жилое помещение находилось в пользовании у ФИО3 с 2001 года.

Заочным решением Энгельсского районного суда от 21.03.2019 года по делу № 2-1-1684/2019 за ФИО3 признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 16 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Последующая сделка от 29.04.202 года, на основании которой доля в праве была подарена внуку ФИО5, никаких правовых последствий не создает, так как на основании определения Энгельсского районного суда от 02.03.2023 года по делу № 2-1-1453/2023 данная сделка признана недействительной.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что у истца отсутствует право на предоставление жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда».

На основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости 05.04.2023 года, было лишь подтверждено ранее возникшее у истца право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО3 права на предоставление жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда» взамен изымаемого аварийного жилого помещения по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

признать за ФИО3 право на предоставление жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда» взамен изымаемого аварийного жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья: Секретарь с/з: