РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3815/2023 по иску ООО «Защита плюс» к судебному приставу – исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО1, начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2, УФССП России по АО об спаривании бездействий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Защита плюс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО1, начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2, УФССП России по АО об спаривании бездействий судебного пристава – исполнителя и обязании, указав, что 17.08.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбуждено исполнительное производство 82762/20/30002-ИП на основании исполнительного документа № 2-3011/2020 от 18.06.2020 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Защита плюс» денежной суммы в размере 58 893,15 рублей, а также расходов по уплате госпошлины 983,40 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04.03.2021г., но фактически не направлено взыскателю. О допущенном нарушении взыскателю стало известно 12.07.2023г. при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств ФССП. По вышеизложенному бездействию была направлена жалоба <№> от 12.07.2023г. на судебного пристава - исполнителя через портал Госуслуги в адрес начальника отделения, данные не предоставлены.

В связи с этим административный истец обратился в суд и просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО1 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству <№>-ИП в установленный законодательством срок. Если исполнительное производство окончено в 2023 году, то обязать судебного пристава - исполнителя направить исполнительный документ <№> от <дата обезличена>, если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметить окончание исполнительного производства и возбудить повторно исполнительное производство, обязав судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу. Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа (если выявлена утеря). Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером). В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения, момент восстановления исполнительного документа, продлить/прервать вышеуказанный срок. Привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей. Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в их отсутстивие.

Административные соответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены, исполнительное производство представлено.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что 17.08.2020г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по АО ФИО5 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО «Защита плюс» по судебному приказу <№> и судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы и банки, получены ответы, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

4.03.2021г. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 46 и 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» <№> ФЗ, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов исполнительного производства <№>-ИП следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по АО ФИО1 выполнялись требования Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство окончено 4.03.2021г. в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не возвращены взыскателю, поскольку доказательств подтверждающих отправку почтой и вручение взыскателю материалы исполнительного производства не содержат, при этом представленная к материалам исполнительного производства копия списка почтовых отправлений от 6.10.2023г. подтверждает направление взыскателю справки об утери судебного приказа <№> и постановления об окончании исполнительного производства только 6.10.2023г., в связи с чем судом установлено нарушение части 2 и пункт 1 части 6 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, а также нарушения прав и законных интересов административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани ФИО1 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству <№>-ИП в установленный законодательством срок.

Согласно частям 1 и 2 ст. 354 КАС РФ в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца также в части обязания судебного пристава-исполнителя ФИО1 восстановить утраченный исполнительный документ и сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения суда в законную силу с предоставлением доказательств подачи заявления на получение дубликата исполнительного документа.

В остальной части заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат в ввиду того, что исполнительный документ 2-3011/2020 утерян и привлечение к дисциплинарной ответственности относится к работодателю.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, непосредственно исследовав все доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Защита плюс» к судебному приставу – исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО1, начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2, УФССП России по АО об спаривании бездействий судебного пристава – исполнителя и обязании – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани ФИО1 по не направлению постановления об окончании от 4.03.2021г. и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству № 82762/20/30002-ИП в установленный законодательством срок.

Устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца обязав судебного пристава-исполнителя ФИО1 восстановить утраченный исполнительный документ № 2-3011/2020 и сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения суда в законную силу, с предоставлением доказательств подачи заявления на получение дубликата исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.10.2023г.

Судья Аксенов А.А.