Дело №12-479/2023

УИД 32MS0016-01-2023-001181-41

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2023 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВАКТОН» на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска, от 11.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вактон», ИНН <***>, юридический адрес: <...>, помещение IV, Р.М.8,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска ООО «ВАКТОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации.

Законный представитель ООО «Вактон» ФИО2 подала жалобу, в которой просит изменить данное постановление и назначить обществу наказание в виде предупреждения с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование своих доводов указывает, что общество, осуществляющее вещание на радиоканале «Русское радио-Брянск», разместило сообщения о показе на телеканале «Ru.TV» концертов ФИО3 23.02 в 20 часов и 26.02 в 17 часов, которые по сути являются объявлением о проведении зрелищного мероприятия и не сопровождались знаком информационной продукции и текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, присвоенным данной информационной продукции. Вместе с тем, данные действия не причинили вреда жизни и здоровью людей, а также не повлекли возникновение соответствующей угрозы, при этом ООО «Вактон» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В свою очередь вышеуказанное объявление также не содержало информацию, распространение которой ограниченно в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 г. № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

От генерального директора ООО «Вактон» ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя юридического лица.

Должностное лицо Управления Роскомнадзора по Брянской области ФИО4 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу п. 4 ст. 2 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психологическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии п. 1 ст. 6 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям ст. 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.12 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Анонсы или сообщения о распространении посредством теле- и радиовещания информационной продукции должны сопровождаться знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, присвоенными данной информационной продукции. При размещении анонсов или сообщений о распространении посредством теле- и радиовещания информационной продукции, предусмотренной частью 2 статьи 5 и статьей 10 настоящего Федерального закона, не допускается использование фрагментов данной информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей (ч. 5 ст. 13 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Как усматривается из материалов дела, ООО «ВАКТОН», осуществляющим вещание на радиоканале «Русское радио-Брянск» (ЭЛ № ТУ 32-00208 в объеме 24 часов в неделю и «Русское Радио» в объеме 144 часов в неделю на территорию г. Брянска Брянской области (ЭЛ № ФС 77-53747), лицензия на радиовещание радиоканала 25.07.2013 г. № Л033-00114-77/00067349) в радиопередаче радиоканала «Русское радио-Брянск» размещены сообщения о распространении посредством телевещания информационной продукции, являющейся объявлениями о проведении зрелищных мероприятий, которые не сопровождались знаком информационной продукции и текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, присвоенным данной информационной продукции. Это объявление о показе на телеканале «Ru.TV» концертов ФИО3 23.02 в 20 часов и 26.02 в 17 часов.

Согласно ст.56 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, действия ООО «Вактон» правильно квалифицированы по ч. 2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлены полно и всесторонне все фактические обстоятельства по делу, которые подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, получившими правильную оценку в оспариваемом постановлении.

Доводы жалобы законного представителя ООО «Вактон» ФИО2 о применении положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также являлись предметом рассмотрения мировым судьей.

При этом, следует отметить, что правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является административным правонарушением с формальным составом и наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны указанного правонарушения.

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ООО «Вактон» в его совершении.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом всех предусмотренных законом обстоятельств.

Учитывая, что факт совершения ООО «Вактон» вменённого административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска, от 11.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вактон», оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Вактон» ФИО2, без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Е. Колесников