Дело № 2-13/2026

УИД 35RS0019-01-2025-000395-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области, третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области, МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» по доверенностям ФИО3,

прокурора Лопотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения (отдельной квартиры), отвечающего санитарным и техническим требованиям и нормам. В обосновании иска указали, что ранее на основании ордера проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, 21 октября 2025 года в многоквартирном доме произошел пожар, постановлением администрации Сокольского муниципального округа от 27 декабря 2023 года № 1627 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Иным благоустроенным жильем истцы до настоящего времени не обеспечены, жилых помещений на праве собственности не имеют.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 04 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства».

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 23 декабря 2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 отказался от исковых требований в связи с намерением проживать в другом городе, отсутствием потребности в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в городе Соколе, истец ФИО1 требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (не менее 37,5 квадратных метров), в черте города Сокола Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 января 2026 года принят отказ от иска ФИО4, производство по делу в отношении его требований прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО4 прекратил регистрацию в аварийном жилом помещении, членом семьи ФИО1 в понятии Жилищного кодекса Российской Федерации не является, планирует проживать в другом регионе России. ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, иного жилья в собственности не имеет. Пояснила, что в заявлении об изменении иска требование ФИО1 о признании за ней права на внеочередное предоставление жилого помещения излишне заявлено, полагала возможным не указывать его в резолютивной части, достаточно дать оценку этому требованию в мотивировочной части решения.

Представитель ответчика администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области и третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области, МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиям, пояснила, что жилой дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу 27 декабря 2023 года, срок отселения граждан (10 лет) не истек, ФИО1 и ФИО4 были признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, 18 июня 2025 сняты с учета в связи с тем, что не были признаны малоимущими. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 19 декабря 2025 года ФИО1 вновь принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилищный фонд округа передан в безвозмездное пользование МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства». Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области не является надлежащим ответчиком по делу. В настоящее время в жилищном фонде города отсутствуют благоустроенные помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства, в администрации округа на исполнении с 2017 года находятся судебные акты о предоставлении гражданам вне очереди благоустроенных жилых помещений, дополнительных средств для приобретения жилья не выделено.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, принимая во внимание заключение заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В. о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, приходит к следующему.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется органами местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий.

В силу положений части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что ФИО1 по ордеру № 28022, выданному на основании постановления главы самоуправления администрации Сокольского муниципального района № 498 от 16 мая 2002 года, предоставлено жилое помещение жилой площадью 25,8 кв.м по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сыновья ФИО5 и ФИО4

По указанному адресу в настоящее время зарегистрирована только ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее в жилом помещении были зарегистрированы: ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

21 октября 2023 года произошел пожар многоквартирного дома по адресу: <...>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 18 декабря 2023 года выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <...>, непригодным для проживания.

В акте обследования указано, что износ дом составляет 89 %, имеются разрушения фундамента, глубокие трещины, выпадения кирпичей, стены деформированы, поражены гнилью, деревянные перекрытия имеют прогибы, поражены гнилью от массового протекания кровли и конденсата, крыша имеет крупные просветы, крепления стропил и обрешетки ослаблены, наблюдаются протечки, окна перекошены, повреждены гнилью, электропроводка открытая, высохшая от времени, возможно короткое замыкание, на печах внутри и снаружи топок большие трещины.

Постановлением администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 27 декабря 2023 года № 1627 дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок сноса дома и отселения граждан – 10 лет.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области, утвержденной постановлением администрации Сокольского муниципального округа от 26 марта 2024 года № 331, семья ФИО1 в составе двух человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

18 июня 2025 ФИО1 и ее сын ФИО4 сняты с учета в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (установлено, что общий доход семьи позволяет приобрести жилое помещение).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 19 декабря 2025 года ФИО1 вновь принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Сокольского муниципального округа Вологодской области, общая площадь объекта составляет 37,5 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право истца на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в зависимость от наличия или отсутствия у муниципалитета бюджетных средств, от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, обеспечения жильем других очередников, времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.

Учитывая, что на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, здание имело 89 процентов износа и такие повреждения и деформации конструктивных элементов, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, принимая во внимание, что истец состоял и в настоящее время состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, суд отклоняет ссылку представителя ответчика о том, что срок отселения граждан, проживавших в аварийном доме не наступил, так как это не влияет на право истца на получение жилого помещения взамен аварийного, при том, что имеются все предусмотренные законом основания для этого.

То обстоятельство, что истец отказался от предложенных ей жилых помещений маневренного фонда не влияет на право получения жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, кроме того, отказ обусловлен ненадлежащим состоянием предлагаемых помещений, отдаленностью их расположения.

Доводы ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления свободных жилых помещений и финансовых возможностей для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен аварийного, а также о наличии неисполненных судебных решений не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанное не является основанием для отказа истцу в реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Вопреки доводам представителя ФИО3 надлежащим ответчиком по данному делу на основании статей 2 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации является именно администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области как орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома.

На основании изложенного, принимая во внимание, что жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО1 находится в аварийном состоянии, проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья граждан, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое до настоящего времени не предоставлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (не менее 37,5 квадратных метров), в черте города Сокола Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.