Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6251/2023 по иску ФИО1 ФИО13, ФИО2 ФИО14 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании права собственности в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 ФИО15 приходящейся истцам отцом.

На основании свидетельства о праве на наследство истцы приобрели право на жилое помещение (квартира), находящегося по адресу: <адрес>

ФИО4, которая являлась матерью ФИО5 и бабушкой истцов на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Недвижимое имущество, вышеуказанный земельный участок, не был оформлен надлежащим образом и в связи с этим не был включен в наследственную массу после смерти ФИО4, и соответственно не был включен в наследственную массу после смерти ФИО5

ФИО5 принял наследство после смерти ФИО4, однако без спорного земельного участка.

Документами, подтверждающими возникновения право собственности у ФИО4 являются:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Агропромышленным объединением «Щелковское», которым за ФИО4 закреплен земельный участок площадью 0, 10 га;

- постановление, вынесенное администрацией г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ. № об утверждении схемы расположения земельного участка, которым установлены границы и площадь земельного участка;

- выписка из ЕГРН, где установлен кадастровый номер и кадастровая стоимость земельного участка.

ФИО4 при жизни пользовалась спорным земельным участком. ФИО5 использовал земельный участок в собственных целях. И в настоящее время участком пользуются истцы.

На основании изложенного, просит суд:

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 871 кв.м, за ФИО1 ФИО16 и ФИО2 ФИО17 в равных долях в порядке наследования.

В судебное заседание истцы не явились, извещены.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 и ФИО7 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Агрофирма «Восток» - извещалось, представитель не явился

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В своем исковом заявлении истцы указывают, что испрашиваемый земельный участок площадью 0,10 га принадлежал наследодателю - ФИО4 на основании приказа от 21.12.1996 № 184-з выданного Агропромышленным объединением «Щелковское».

Предоставление земельных участков, в том числе совхозами осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

Согласно статье 13 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего на дату вынесения приказа от 25.05.1984 № 30, органом, имеющим право предоставления земельных участков, в том числе из земель совхозов, являлись исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов.

В соответствии со статьей 14 Земельного кодекса РСФСР, предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю могло производиться только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 настоящего Кодекса.

Статьей 26 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.

Согласно ст. 56 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшей на дату вынесения приказа от 25.05.1984 № 30, из земель, предоставленных в пользование совхозу для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков.

Исходя из положений ст. ст. 64 ЗК РСФСР 1970 года постоянным рабочим или служащим совхоза приусадебный земельный участок предоставлялся на основании решения администрации совхоза.

На основании ст. 69 того же Закона, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могут предоставляться огороды в пределах до 0,15 гектара на семью.

Положениями ст. 9 Основ Земельного законодательства СССР предусматривалось, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования.

Из перечисленных норм следует, что земельные участки могли отводиться гражданам:

сельсоветами (а позднее - исполкомами сельсоветов) как на праве временного (краткосрочного или долгосрочного) пользования, а также на праве бессрочного пользования,

совхозами (иными сельскохозяйственными предприятиями) только на праве вторичного, т.е. временного (краткосрочного или долгосрочного) пользования.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятым в его исполнение решением Малого Совета Мособлсовета от 09 декабря 1992 года N 9/27 "О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области" был урегулирован вопрос закрепления за гражданами (владевшими на праве временного пользования) земельными участками, предоставленными им сельскохозяйственными предприятиями.

Названными нормативными актами предусматривалось, что при обращении граждан, наделенных совхозами земельными участками, исполкомы (в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка) оформляли (бесплатно или за плату) право собственности на данную землю (за исключением случаев, когда гражданин претендовал на земельный участок, включенный в состав земель, приватизируемых членами совхоза).

Истцами не представлено доказательств обращения наследодателя в Администрацию о закреплении за ним данного земельного участка.

Таким образом, приказ совхоза не является правоустанавливающим документом на испрашиваемый земельный участок. Приказом совхоза мог быть выделен земельный участок за границами населенного пункта, из земель совхоза, во временное пользование под огород.

В соответствии с нормами действовавшего на момент перезакрепления земельных участков в соответствии с приказом от 21.12,1996 № 184-з по совхозу «Восток», предоставление земельных участков осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утвержденного ВС РСФСР от 24.04.1991, Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента РФ от 23.04.1993 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками". Предоставление земельных участков относилось к полномочиям районной Администрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у наследодателя отсутствуют документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком (свидетельство, государственный акт), в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО18 ФИО2 ФИО19 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 871 кв.м, за ФИО1 ФИО20 и ФИО2 ФИО21 в равных долях, в порядке наследования – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московской областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик