УИД № 14RS0010-01-2023-000417-20
Дело № 2-301/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Вилюйск
22 августа 2023 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,
при секретаре судебного заседания Николаевой С.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
а также помощника прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), муниципальному бюджетному учреждению «Национально-культурный центр «Алгыс» им.Н.И. Ылаховой» муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным распоряжения о проведении внеплановой аттестации, признании результатов аттестации недействительными, признании действий работодателя по направлению уведомления неправомерными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, просит признать распоряжение №***** от 03 апреля 2023 года о проведении внеплановой аттестации незаконными, признать результаты внеплановой аттестации от 12 мая 2023 года недействительными, признать действия работодателя по направлению уведомления №***** от 06 июля 2023 года неправомерными.
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» в качестве заместителя директора по хозяйственной части с функциональными обязанностями менеджера кинотеатра «Вилюй» на основании срочного трудового договора №***** сроком на 1 год, с испытательным сроком на 2 месяца. Поскольку работодатель не потребовал расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия, она продолжила работу после истечения срока его действия, условие о срочном характере трудового договора утратило силу и данный трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. 12 мая 2023 года в отношении истца проведена внеплановая аттестация, по результатам которой аттестационная комиссия признала ее не соответствующей занимаемой должности. Проведенную аттестацию, основания ее проведения, и ее результаты она считает незаконными, существенно нарушающими ее трудовые права. У работодателя отсутствовали основания для проведения внеплановой аттестации в отношении истца. Распоряжение за №***** от 03 апреля 2023 года о проведении внеплановой аттестации не содержит каких-либо правовых оснований для проведения внеплановой аттестации. Также в данном распоряжении не указано в отношении какого конкретно работника проводится внеплановая аттестация. Вышеуказанное распоряжение она случайно нашла после проведения аттестации. О проведении внеплановой аттестации директор ФИО5 уведомила ее только 11 мая 2023 года в устном порядке. О причинах проведения внеплановой аттестации ей не сообщили. Таким образом, работодатель не предоставил ей время для подготовки к аттестации, предварительно ее не ознакомили с распоряжением о проведении внеплановой аттестации, не ознакомили с положением о проведении аттестации, о форме проведения аттестации, с тематикой предстоящего собеседования. Также при заключении трудового договора работодатель не ознакомил ее с должностной инструкцией заместителя директора по хозяйственной части. Непосредственно перед внеплановой аттестацией директор дала ей подписать должностную инструкцию заместителя директора без указания «по хозяйственной части и с функциями менеджера кинотеатра «Вилюй», без даты утверждения, и без подписи директора. Кроме того, в состав данной комиссии не был включен представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации, что явилось нарушением ст.82 Трудового кодекса РФ. Таким образом, аттестационная комиссия провела аттестацию неправомочным составом, что исключает законность ее решений. Аттестационной комиссией были заданы вопросы, не имеющие отношения к ее прямым функциональным обязанностям.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части признания незаконным распоряжения о проведении внеплановой аттестации, а также в части признания недействительными результатов аттестации, поскольку указанные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела по существу устранены добровольно. Вместе с тем, она поддержала исковые требования в части признания неправомерными действия работодателя по направлению уведомления.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала мнение своего представителя.
Представитель администрации МО «Город Вилюйск» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что распоряжением и.о. главы МО «Город Вилюйск» ФИО6 от 14 августа 2023 года и.о. директора МБУ НКЦ «Алгыс» ФИО1 поручено отменить локальные акты, принятые во исполнение протокола заседания аттестационной комиссии. В настоящее время истец является и.о. директора и имеет полномочия по отмене указанных локальных актов.
Помощник прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО4 в судебном заседании выразил возможность частичного удовлетворения исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком части заявленных истцом требований.
Представитель ответчика - МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» ФИО5, извещенная о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину. В соответствии с п.3 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ работник может быть уволен с занимаемой должности, в т.ч. и в случае его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Согласно ч.2 ст.81 Трудового кодекса РФ порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
В судебном заседании установлено, что 16 февраля 2021 года истец ФИО1 принята на работу в МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» в качестве заместителя директора по хозяйственной части с функциональными обязанностями менеджера кинотеатра «Вилюй», что подтверждается представленным суду трудовым договором.
Распоряжением и.о. главы МО «Город Вилюйск» ФИО6 от 03 апреля 2023 года №***** в целях объективной оценки профессиональных качеств, эффективного и рационального использования потенциала руководящих работников, а также повышения уровня их профессиональной подготовки и ответственности за выполнение должностных обязанностей принято решение 04 мая 2023 года провести внеплановую аттестацию заместителя директора МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск».
11 мая 2023 года главой МО «Город Вилюйск» ФИО7 вынесено распоряжение №***** о переносе проведения внеплановой аттестации заместителя директора МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» на 12 мая 2023 года.
12 мая 2023 года проведена внеплановая аттестация ФИО1 В состав аттестационной комиссии вошли заместитель председателя аттестационной комиссии ФИО8, а также члены комиссии ФИО9, ФИО5, ФИО3 По результатам внеплановой аттестации истец признана несоответствующей занимаемой должности. С решением комиссии истец не согласилась, копию решения она получила 23 мая 2023 года.
06 июля 2023 года ФИО1 вручено письменное уведомление о том, что она не соответствует занимаемой должности в связи с недостаточной квалификацией. Ей предложено перевестись на нижестоящую должность культорганизатора на 0,5 ставки. В случае отказа от перевода на другую работу ФИО1 подлежала увольнению в порядке, предусмотренном п.3 ст.81 Трудового кодекса РФ.
Распоряжением и.о. главы МО «Город Вилюйск» ФИО6 от 14 августа 2023 года распоряжение №***** от 03 апреля 2023 года о проведении внеплановой аттестации заместителя директора МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» отменено, заседание аттестационной комиссии от 12 мая 2023 года признано несостоявшимся, и.о. директора МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» ФИО1 поручено отменить локальные акты, принятые во исполнение протокола заседания аттестационной комиссии от 12 мая 2023 года, в связи отсутствием кворума аттестационной комиссии, предусмотренного п.2.2 Положения о порядке проведения аттестации работников МБУ НКЦ «Алгыс».
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ истца ФИО1 от исковых требований в части признания незаконным распоряжения о проведении внеплановой аттестации, признания результатов аттестации недействительными не противоречит нормам ГПК РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд считает необходимым принять данный отказ и прекратить производство по гражданскому делу в заявленной истцом части.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признания действий работодателя по направлению уведомления неправомерными, поскольку нарушения, послужившие основанием для обращения в суд с настоящим иском, на момент рассмотрения спора ответчиками устранены, оспариваемое распоряжение отменено, заседание аттестационной комиссии признано несостоявшимся, а истец как исполняющий обязанности директора МБУ НКЦ «Алгыс» МО «Город Вилюйск» вправе отозвать уведомление о переводе на нижестоящую должность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), муниципальному бюджетному учреждению «Национально-культурный центр «Алгыс» им.Н.И. Ылаховой» муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным распоряжения о проведении внеплановой аттестации, признании результатов аттестации недействительными - прекратить.
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), муниципальному бюджетному учреждению «Национально-культурный центр «Алгыс» им.Н.И. Ылаховой» муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании действий работодателя по направлению уведомления неправомерными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Е.Д. Тихонов
Мотивированное решение составлено 23 августа 2023 года.