Решение по делу № 2-1688/2023 от 25.07.2023

Дело № 2-1688/2023

50RS0019-01-2022-005180-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 25 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по г. Москве к ИП ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации в розничной торговле табачной продукции, об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по г. Москве обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации в розничной торговле табачной продукции, об обязании прекратить противоправные действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания по фактическому адресу: /адрес/.

В обоснование исковых требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Москве указало, что по обращению от 23.11.2022 (вх.№75559/Ж-2022) 29.11.2022 года в соответствии с положениями предусмотренными: ст. 57, 75 Федерального закона от 31.07.2021г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: /адрес/ (магазин «НеВредНо») были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП ФИО1 (магазин «НеВредНо») были установлены нарушения требований статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ), а именно по адресу осуществления деятельности магазина «НеВредНо», /адрес/, реализуются табачные изделия. На двери магазина имеется вывеска с названием магазина «НеВредНо». Магазин расположен на углу жилого дома, на первом этаже. По двум сторонам угла на козырьке здания над магазином имеются четыре красочные рекламные вывеска с подцветкой, визуально складывающиеся в две фразы: «НеВредНо Табак - Кальяны - Электронки» и «Табак - Кальяны - Электронки НеВредНо» и имеют привлекательный, красочный вид. Магазин расположен в многонаселенном районе города на пути следования от остановок общественного транспорта к жилым домам. Данная вывеска свободна для обозрения всем проходящим людям, а также несовершеннолетним детям и подросткам и вводит граждан в заблуждение относительно опасности курения и употребления табака, табачной продукции, кальянов; рекламирует и стимулирует употребление табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов.

Кроме того, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий были установлены нарушения требований пунктов 1,2 статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Продавец вводит потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств реализуемых товаров, указывая на рекламной вывеске фразы «НеВредНо Табак - Кальяны - Электронки» и «Табак - Кальяны - Электронки НеВредНо», так как согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона РФ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»: «последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия», что не может быть не вредным.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд признать указанные выше действия ответчика противоправными, несоответствующими требованиям вышеизложенных норм действующего законодательства и их прекратить.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения в связи с этим приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу пункта 8 статьи 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Обращаясь в суд с иском Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Москве указало, что по обращению от 23.11.2022 (вх.№75559/Ж-2022) 29.11.2022 года в соответствии с положениями предусмотренными: ст. 57, 75 Федерального закона от 31.07.2021г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: /адрес/ (магазин «НеВредНо») были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП ФИО1 (магазин «НеВредНо») были установлены нарушения требований статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ), а именно по адресу осуществления деятельности магазина «НеВредНо», /адрес/, реализуются табачные изделия. На двери магазина имеется вывеска с названием магазина «НеВредНо». Магазин расположен на углу жилого дома, на первом этаже. По двум сторонам угла на козырьке здания над магазином имеются четыре красочные рекламные вывеска с подцветкой, визуально складывающиеся в две фразы: «НеВредНо Табак - Кальяны - Электронки» и «Табак - Кальяны - Электронки НеВредНо» и имеют привлекательный, красочный вид. Магазин расположен в многонаселенном районе города на пути следования от остановок общественного транспорта к жилым домам. Данная вывеска свободна для обозрения всем проходящим людям, а также несовершеннолетним детям и подросткам и вводит граждан в заблуждение относительно опасности курения и употребления табака, табачной продукции, кальянов; рекламирует и стимулирует употребление табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по рекламе и стимулированию употребления табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов в помещении, расположенном по адресу: /адрес/ согласно пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ являются противоправными, нарушают интересы неопределенного круга потребителей действий.

Стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд, руководствуясь указанными нормами, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании действий, допущенных ИП ФИО1 по рекламе и стимулированию употребления табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов розничную торговлю и курение кальянов, по адресу фактической осуществления хозяйственной деятельности: /адрес/, запрете осуществлять рекламу и стимулирование потребления табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов в помещении, расположенном по адресу: /адрес/ 1 в связи с грубым нарушением законодательства, создающим опасность причинения вреда в будущем и возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений действующего законодательства.

В силу части 2 статьи 46 ФЗ "О защите прав потребителей" при удовлетворении требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по г. Москве к ИП ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации в розничной торговле табачной продукции, об обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ИП ФИО1 по рекламе и стимулированию употребление табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов розничную торговлю и курение кальянов, по адресу фактической осуществления хозяйственной деятельности: /адрес/

Запретить ИП ФИО1 осуществлять рекламу и стимулирование потребления табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, кальянов в помещении, расположенном по адресу: /адрес/. в связи с грубым нарушением законодательства, создающим опасность причинения вреда в будущем.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова