31RS0017-01-2023-000643-98 № 2-612/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Прохоровка 29 сентября 2023 года
Прохоровский районный суд Белгородской области
в составе: председательствующего судьи Грачёва В.В.
при секретаре Козменковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования х о защите пенсионных прав
УСТАНОВИЛ:
Истица с х года по х года осуществляла деятельность по воспитанию ребенка Л.А. С. в приемной семье на основании договора о приемной семье.
Решением отделения СФР х истице во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии, отказано.
Истица обратилась с иском о признании незаконным решения об отказе во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
В судебное заседание истица представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Представитель ответчиков так же представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании распоряжения администрации города х от х года, истица была назначена опекуном в отношении Л.А. С.
Постановление главы администрации муниципального района х от х года, была образована приемная семья на возмездной основе ФИО1 и ей передана на воспитание в семью Л.А.С.
На основании вышеуказанного постановления х года был заключен договор в лице управления социальной защиты населения администрации муниципального района х о передачи ребенка на воспитание в приемную семью ФИО1
Исходя из представленных доказательств, данный договор действовал по хгода, поскольку согласно справки, по указанный период производились страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
На обращение истицы в Пенсионный фонд, решением от х года ей было отказано во включении спорного периода в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пп. "м" п. 1, указанного выше постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствуют наименование должности воспитатель приемной семьи или приемный родитель, такой вид образовательного учреждения для детей как приемная семья. Кроме того, необходимо отметить, что законодательством РФ не предусмотрена возможность включения в стаж, исчисляемый для реализации пенсионных прав граждан, периоды их работы по гражданско-правовым договорам..
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Доводы истицы о том, что в силу отнесения её труда к педагогической деятельности она имеет право на досрочную пенсию по старости, следует признать не состоятельными, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Следовательно, учет различий в характере работы лиц, работающих на образовательном учреждении для детей на разных должностях, не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как неправомерное ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.
Так же суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований учитывает, что согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года.
Соответственно, даже при установлении тождества выполняемых функций истицей как родителя-воспитателя с 1 ноября 1999 года права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не предоставляет.
При таких обстоятельствах решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования х об отказе в установлении пенсии является законным.
Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, соответственно не подлежат удовлетворению и требования о признании 28 мая 2021 года датой возникновения на досрочную пенсию и обязании назначения пенсии по старости с 28 мая 2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт х) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования х (ИНН х) о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.В.Грачёв
Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года
Судья В.В.Грачёв