РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Буданове М.А.,

с участием прокурора Шайкиной Е.Г.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-982 по иску Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Узловский район Тульской области об ограничении доступа в аварийное помещение,

установил :

Узловский межрайпрокурор обратился в суд с настоящим иском к администрации МО Узловский район, ссылаясь на то, что ответчик как собственник многоквартирного не предпринимает меры к обеспечению безопасности неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, путем ограничения доступа третьих лиц к аварийному дому.

Просил обязать администрацию МО Узловский район принять меры, направленные на исключение свободного несанкционированного доступа третьих лиц к указанному МКД.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 10.04.2018 № 365 многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу.

Его расселение осуществлялось в рамках предоставленных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения, в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 12.08.2019 № 362.

Жители указанного дома расселены в 2020-2021 гг в связи с предоставлением жилых помещений по состоянию на 30.11.2021.

По сообщению администрации муниципального образования Узловский район не расселены 2 квартиры (№ 1, 8) указанного дома, в которых фактически никто не проживает длительное время с 2019 года. По этой причине жилые помещения жителям указанных квартир не были предоставлены.

Как следует из акта выездной проверки от 22 апреля 2022 года, аварийный многоквартирный жилой находится в разрушенном (заброшенном) состоянии, дверные блоки и оконные рамы, ограждение по периметру отсутствуют, вход в дом свободный, открытый, доступ граждан внутрь не ограничен. В непосредственной близости от дома располагается образовательные учреждения и многоквартирные дома, в которых обучаются и проживают дети.

25.04.2022 Узловским межрайпрокурором главе администрации муниципального образования Узловский район внесено представление с требованием принять меры по прекращению несанкционированного доступа третьих лиц в указанный МКД.

По сообщению ответчика от 25.05.2022 в целях ограничения доступа в указанный дом в период с 25 по 27 мая 2022 запланированы соответствующие работы.

Однако, по состоянию на 08.06.2022, указанные работы не выполнены.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности» от 28.12.2010 № 390 основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплектность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, другим государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства РФ в области обеспечения безопасности.

Обеспечение соответствия безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания пли сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений обеспечивается посредством соблюдения требований вышеуказанного Федерального Закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 этого Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Невыполнение мер, препятствующих несанкционированному доступу людей, в том числе несовершеннолетних детей в данный дом, может повлечь негативные последствия в виде угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в границах муниципального образования и детей, обучающихся в образовательном учреждении, расположенном в непосредственной близости от указанного дома.

Вышеизложенное также является фактором, увеличивающим риск совершения террористических актов на территории муниципального образования г. Узловая Узловского района (в связи с возможностью подготовки террористического акта лицами в период несанкционированного нахождения в указанном здании).

Представленные ответчиком фотоматериалы не свидетельствуют о надлежащем ограничении доступа в спорный МКД, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Узловский район Тульской области об ограничении доступа в аварийное помещение ходов удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Узловский район обязанность принять меры по исключению свободного несанкционированного доступа третьих лиц в многоквартирный .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Румянцева