УИД 74RS0001-01-2023-003490-60
Дело № 2а-3973/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск 25 августа 2023 года
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Кадыкеева К.П.,
при секретаре Русанове О.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по Советскому району г. Челябинска о признании требования незаконным
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по Советскому району г. Челябинска о признании незаконным требования от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1 о предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ и уплаты налога с дохода, полученного при продаже недвижимого имущества – жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместе с сособственниками произвела отчуждение недвижимого имущества – земельного участка и расположенного на нем вышеуказанного жилого дома. В 2023 году ИФНС России по Советскому району г. Челябинска сообщила истцу о необходимости представить декларацию по форме 3-НДФЛ и уплатить налог с дохода, полученного при продаже недвижимого имущества. Считает данное требование незаконным, поскольку право собственности у истца возникло еще в 2000 году, в связи с чем недвижимое имущество находилось у нее в собственности более 20 лет.
В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНС России по Советскому району г. Челябинска – ФИО3 просила оставить иск без рассмотрения, поскольку не соблюден обязательный досудебный порядок обжалования актов и действий (бездействий) должностных лиц налогового органа в соответствии с п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО4, представитель заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области - ФИО5 не возражали против оставления заявления без рассмотрения, доказательств обращения в вышестоящую инстанцию с заявлениями о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц в судебное заседание не представили.
Заинтересованные лица ФИО8, ФИО6 оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Суд, заслушав участников, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместе с другими сособственниками продала жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Челябинска, на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, дан ответ № согласно которому, ФИО1 указано на необходимость представить декларацию по форме 3-НДФЛ и уплатить налог с дохода, полученного при продаже имущества.
Полагая указанный ответ незаконным, истец обратилась в суд настоящим административным иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 139 НК РФ установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривалось, что с жалобой на действия ИФНС России по Советскому району г. Челябинска по даче оспариваемого ответа в вышестоящий налоговый орган УФНС России по Челябинской области не обращалась, то есть установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок административным истцом соблюден не был.
С учетом приведенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку административным истцом, не соблюден установленный федеральным законом для данной категории административных дел досудебный порядок урегулирования административных споров.
В статье 105 КАС РФ установлено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае оставления заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.
Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 руб., которая подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г. Челябинска о признании незаконными требования оставить без рассмотрения.
Возвратить ФИО1 уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № государственную пошлину в размере 300 руб.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, она вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней
Председательствующий К.П. Кадыкеев