5-362/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ола 25 августа 2022 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
установил :
Главный врач филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» (далее по тексту - Учреждение) ФИО1 в нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок не позднее 15 февраля 2022 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года.
По данному факту заместителем управляющего Отделения пенсионного фонда РФ по Магаданской области (далее по тексту - ОПФР) 13 июля 2022 года в отношении должностного лица Учреждения - главного врача ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 29 июля 2022 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Часть 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта; его фамилии, имени и отчестве; идентификационном номер налогоплательщика. Эти сведения в силу ч. 1 названной статьи страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.
Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 15 апреля 2021 года № 103п утверждена соответствующая форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», а также порядок её заполнения.
Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении № 59/1037 от 13 июля 2022 года, согласно которому главным врачом Учреждения ФИО1 15 марта 2022 года в электронном виде представлены дополнительные сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за январь 2022 года, срок предоставления которых истекал 15 февраля 2022 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ;
сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года, подготовленными филиалом «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», а также информацией ОПФР о направлении и поступлении данных сведений в электронном виде 1 марта 2022 года;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой главный врачом филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» является ФИО1
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь главный врачом филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», не представил в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ срок, то есть не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем (в рассматриваемом случае - не позднее 15 февраля 2022 года), в ОПФР сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года о застрахованных лицах.
Таким образом, квалифицирую действия ФИО1 по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать должностное лицо - главного врача филиала «Ольская районная больница» государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 490901001, к/с 03100643000000014700, отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, р/с <***>, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 44702000.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись И.В. Жаворонков