№5- 1622 /22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июля 2022 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной Л.И., расположенный по адресу:
<...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении
по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении
ФИО1, *, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, 02 июля 2022 года в 14 час. 20 мин., находясь по адресу: <...>, осуществляла незаконную трудовую деятельность в Пекарне в качестве пекаря, не имея разрешения на работу, в нарушение п.4, п.4.2 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На момент проверки ФИО1, осуществляла трудовую деятельность, а именно пекла выпечку в пекарне по адресу: <...>.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства правонарушения не признала, пояснила, что она зашла в пекарню вместе с сыном, чтобы купить ему пирожок, а поскольку у нее были грязные руки, она попросила сотрудника пекарни дать ей возможность помыть руки и вытереть тряпкой.
Защитники О*Д*.А*. и Б* Ю*.В*. в судебном заседании пояснили, что доказательств осуществления трудовой деятельности ФИО1 в материалах дела не имеется, она опасалась за сына, поэтому подписала все документы.
Заслушав ФИО1, защитников, исследовав материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, которая подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении
от 02 июля 2022 года в отношении ФИО1;
- рапортом сотрудника полиции о том, что 02 июля 2022 года
на основании распоряжения руководителя была проведена проверка
по исполнению государственной функции контроля и надзора
по соблюдению положений миграционного законодательства по адресу:
<...>, где была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая работала пекарем;
- распоряжением о проведении проверки от 01 июля 2022 года № 214
по адресу: <...>;
- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей к протоколу осмотра;
- сведениями из базы данных ЦБДУИГ в отношении ФИО1, где содержатся сведения о том, что она не имеет действующий патент или разрешение на работу и иными материалами.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель
и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение
и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное
от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности
и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации
в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
У суда не имеется оснований сомневаться в исследованных доказательствах, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то лицами, в рамках имеющейся у них компетенции.
Суд критически относится к показаниям ФИО1 в судебном заседании о том, что она трудовую деятельность на момент проведения проверки не осуществляла, поскольку ее показания опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 собственноручно указала, что с протоколом согласна.
Действия ФИО1 суд квалифицирует как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу,
- по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер и степень тяжести содеянного, конкретные обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 осуществить путем самостоятельного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Бабушкинский районный суд г. Москвы.
Судья Л.И. Воронина
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), КПП 771601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45365000, счет получателя 40102810545370000003, счет получателя 03100643000000017300, в ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по г. Москве, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990840124544.