РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Сенченко Н.В.,

Секретаря ФИО3,

Представителя ООО <данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО1, уполномоченного по защите прав предпринимателей <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО <данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО <данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «<данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО4 обратилась в суд с жалобой, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> директор ООО «<данные изъяты> научно-производственный коллектив «Биоценоз» ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде предупреждения. Данное постановление считает незаконным, ввиду малозначительности допущенных нарушений.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО1, уполномоченный по защите прав предпринимателей <адрес> ФИО5, жалобу поддержали, просили отменить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из пояснений представителя ООО «<данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО1, ФИО6 пропущен срок на обжалование постановления и заявлено ходатайство о восстановлении данного срока. При этом причиной пропуска срока является то, что ФИО6 получено обжалуемое постановление только ДД.ММ.ГГГГг. Нахожу причину пропуска срока на обжалование уважительной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности удовлетворения ходатайства и восстановлении срока на обжалование постановления.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ (Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, подовом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непредставление информации о рассмотрении Представления Департамента Росгидромета по ЮФО и СКФО об устранении причин и условий, способствования совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО «АНПК «<данные изъяты>» является лицензиатом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду» - Поставщик информации согласовывает с ближайшим территориальным органом Росгидромета конкретное подведомственное Росгидромету государственное учреждение, в которое будет предоставляться информация о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, сроки и формат ее предоставления».

Согласно письму Департамента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по <адрес> федеральным округам № от ДД.ММ.ГГГГ сроки предоставления информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнений, полученной в результате осуществления деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях согласованы ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АНПК «<данные изъяты>» передал, а ФГБУ «<данные изъяты>» принял Отчет об определении загрязненности атмосферного воздуха химическими веществами и физическими факторами, согласно акту приема-передачи документов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНПК «<данные изъяты>» отправлено на согласование направление в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнений в ФГБУ «<данные изъяты>».

Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, ООО «АНПК «<данные изъяты>» выполнил требования Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и Представления № от ДД.ММ.ГГГГ. и Представления № от 03.03.2023г., то есть принял меры по устранению причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений, но в силу загруженности не предоставили своевременно сведения о принятых мерах в Департамент Росгидромета по ЮФО и СКФО.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП учитываются при назначении административного наказания.

С учетом отсутствия каких-либо негативных последствий, того обстоятельства, что были приняты меры по устранению причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений, полагаю возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении директора ООО <данные изъяты> научно-производственный коллектив «<данные изъяты>» ФИО6 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО6 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней.

Судья: