Дело № 5-2185/2022

25RS0029-01-2022-006473-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 08 сентября 2022 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни прибыло транспортное средство с государственным регистрационным №XXXX (п/п XXXX). После завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «ЮНИТРЕЙД» подало на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз» (место нахождение: Приморский край, г.Уссурийск. XXXXА. свидетельство XXXX от ДД.ММ.ГГг.) пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX (далее - ПТДЭГ).

В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» -сведения о его количестве.

Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX, по товарной партии XXXX ИН №XXXX (товар XXXX, 26) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: товар XXXX - наименование «Светильник диодный», количество «1 шт. (796)»; товар XXXX - наименование «Сигнализация автомобильная», количество «1 шт. (796)».

В результате проведения фактического таможенного контроля (акт таможенного досмотра XXXX) в присутствии представителя АО «Юнитрейд» ФИО3 (доверенность XXXX от ДД.ММ.ГГг.) в товарной партии XXXX (ИН №XXXX), получателем которой является ФИО1, выявлен товар, незадекларированный в ПТДЭГ, а именно: светящиеся диодные панели на полимерном каркасе с проводами для подключения в виде различных надписей: «КИТАЙСКАЯ КУХНЯ «ХАРБИН» - 2 шт., «КИТАЙСКАЯ КУХНЯ «ХАРБИН» - 1 шт., «ДОСТАВКА» - 1 шт., «НА» - 2 шт., «ВЫНОС» - 1 шт.. «2-ОМ» - 1 шт.. «ЭТАЖЕ» - 1 шт. Всего 9 шт., вес нетто 5,58 кг., вес брутто 7,68 кг; блок питания черного, серого цвета с проводами питания, кабелем для подключения к сети и блоком включения/выключения. На блоке имеются различные надписи, в том числе «JINB1A JB-12V-100W». Всего 6 шт., вес брутто/нетто 1,62 кг.; комплект металлических тросов (20 шт.) серого цвета. Товар упакован в индивидуальную упаковку - картонную коробку синего цвета. На коробке имеется надпись «JINB1A SWITCHING MODE POWER SUPPLY». Всего 1 шт. (комплект), вес брутто/нетто 0.18 кг.

Согласно заключению эксперта Судебного экспертно-оценочного центра «Регион-25» от ДД.ММ.ГГг. XXXX, товары, явившиеся предметом административного правонарушения по указанному делу, имеют следующее наименование и характеристики: 1) светящиеся диодные панели на полимерном каркасе с проводами для подключения с надписями, 2) Металлические тросы с полимерным покрытием, с заглушкой, d - 1.3 мм, длина - 1 м; 3) Контролер (блок питания) «JINBIA JB-12 V-100 W» с кабелем подключения к сети и блоком включения/выключения.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет 25211,05 руб.

После проведения товароведческой экспертизы указанные товары помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».

В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.

Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.

Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта Судебного экспертно-оценочного центра «Регион-25» XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание и состав издержек по делу об административном правонарушении установлены статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят, помимо прочего, из сумм, выплаченных эксперту за проведение товароведческой экспертизы (пункт 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику (часть 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку из положений части 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что расходы по оплате экспертизы, назначаемой при производстве по делу об административном правонарушении, относятся на счет указанного юридического лица, то издержки по настоящему делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» г.Уссурийска в сумме 12808,27 руб. следует отнести за счет АО «Юнитрейд», что подтверждается платежным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГг. (л.д.112).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) светящиеся диодные панели на полимерном каркасе с проводами для подключения в виде различных надписей: «КИТАЙСКАЯ КУХНЯ «ХАРБИН»» -2 шт., «КИТАЙСКАЯ КУХНЯ «ХАРБИН»» - 1 шт., «ДОСТАВКА» - 1 шт., «НА» - 2 шт., «ВЫНОС» - 1 шт., «2-ОМ» - 1 шт., «ЭТАЖЕ» - 1 шт. Общим весом нетто 5,58 кг/ брутто 7,68 кг. Всего 9 шт.; 2) блок питания черного, серого цвета с проводами питания, кабелем для подключения к сети и блоком включения/выключения. На блоке имеются различные надписи, в том числе «JINBIA JB-12V-100W». Весом брутто/нетто 1,62 кг. Всего 6 шт., 3) комплект металлических тросов (20 шт.) серого цвета. Товар упакован в индивидуальную упаковку - картонную коробку синего цвета. На коробке имеется надпись «JINBIA SWITCHING MODE POWER SUPPLY». Весом брутто/нетто 0,18 кг. Всего 1 шт. (комплект).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение в КХВД Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Взыскать с АО «Юнитрейд» расходы за проведение товароведческой экспертизы товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 12808,27 руб.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК штрафы 15311601161010000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000563227, УИН (издержки) 15311107160000563221.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук