24RS0032-01-2023-004393-62

М-3354/2023

Категория 229 Г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

город Красноярск 26 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Бойко И.А., изучив заявление Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» о признании алкогольной продукции бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйной и подлежащей уничтожению.

Требования мотивированы тем, что 08.05.2016г. сотрудниками ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» по сообщению КУСП №10410 от 08.05.2016г. проведена проверка законности реализации (розничной продажи) алкогольной продукции в павильоне «Ион», расположенном по адресу г.Красноярск, ул.26 Бакинских комиссаров, 28 «г». Алкогольная продукция согласно протоколу изъятия от 08.05.2016г. была изъята в порядке ст.27.10 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, который признан виновным постановлением мирового судьи судебного участка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации имущества, постановлено изъятую согласно протоколу изъятия алкогольную продукцию вернуть ИП ФИО1 Изъятая продукция хранится в комнате вещественных доказательств, ИП ФИО1 не является для получения возвращенной продукции. В связи с чем, истец просит признать бесхозяйной алкогольную продукцию, изъятую у ИП ФИО1, обратить ее в собственность Российской Федерации для уничтожения.

Изучив поданное заявление, судья приходит к выводу о том, что в принятии заявления ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» надлежит отказать по следующим мотивам.

Согласно под.1 п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г., в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018), указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При этом принадлежность алкогольной продукции определенному лицу для разрешения вопроса о ее изъятии правового значения не имеет (пункт 4 Обзора от 19.09.2018).

Согласно пункту 3 Обзора от 19.09.2018 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

В связи с изложенным, требование Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» о признании алкогольной продукции, изъятой в ходе применения мер обеспечения по делу об административном правонарушении, бесхозяйной подлежат рассмотрению в порядке требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не в особом порядке, предусмотренном ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.1 п.1 ст.134 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Отделу полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» в принятии заявления о признании алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 08.05.2016г. у ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 КоАП РФ, бесхозяйной и подлежащей уничтожению на основании под.1 п.1 ст.134 ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в частном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей частной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в 15 дневный срок со дня его вынесения.

Судья И.А. Бойко