УИД 78RS0015-01-2023-004239-75
Дело № 5-811/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 апреля 2023 г.
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Мордас О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №531 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
- переводчика с таджикского языка ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обвиняется в том, что являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 25 мин. по адресу: у <адрес>, был задержан ФИО1, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ, а именно: отрывной части бланка временной регистрации и патента. В ходе проверки установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» с целью работы в порядке, не требующем получения визы. В соответствии с законодательством РФ за оформлением патента в МВД России не обращался. Таким образом, по истечении срока временного пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.
ФИО1 в судебное заседание доставлен, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснил, что легализовать свое положение на территории РФ не смог вынужденно, поскольку в отношении него вынесено решение о запрете въезда в Российскую Федерацию и решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, которые были им обжалованы в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ судом постановлено решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО1
Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд полагает, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» с целью работы в порядке, не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о запрете въезда в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о сокращении ФИО1 срока временного пребывания в РФ. Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обжаловал их в установленном законом порядке.
Учитывая, что вынесенные в отношении ФИО1 решения о запрете въезда в Российскую Федерацию, сокращении срока временного пребывания в РФ вынесены в отношении последнего в пределах разрешенного срока пребывания на территории РФ, принимая во внимание, что ФИО1 был лишен возможности легализовать свое положение на территории РФ в связи с отказами миграционных органов в оформлении необходимых документов ввиду наличия вышеуказанных в отношении него запретов, законность и обоснованность которых проверялась судом, ДД.ММ.ГГГГ судом постановлено решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО1, решение в законную силу на настоящее время не вступило, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого в вину административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.1-29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья